Как рассчитать стоимость перелета до границы РФ

2014.02.05

Невеселый отпуск. Спасибо прокуратуре

Жители Югры, которые рассчитывают в этом году воспользоваться льготным отпуском, будут неприятно удивлены. Окружные власти с подачи прокуратуры ХМАО изменили порядок расчёта компенсации авиапроезда, который вступает в силу с 1 января 2014 года. Пока еще югорчане, у которых традиционно сезон отпусков приходится на летние месяцы, не почувствовали в полной мере, чего лишились. Но эксперты уже посчитали: теперь не всегда будет выгодно отдыхать за границей. По многим маршрутам стоимость компенсации уменьшится примерно на 30-40 процентов. Кто и зачем решил ограничить северян в законных льготах — в материале Znak.com.

Дума ХМАО некрасиво подставляет губернатора, принимая поправки в окружное законодательство, явно ухудшающие положение жителей округа

В Югре с начала 2014 года по-новому рассчитывается компенсация проезда авиаперелетов в рамках льготных отпусков.

Инициировала поправки в толкование думы окружного закона «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в ХМАО, работающих в организациях, финансируемых из бюджета округа» окружная прокуратура.

Осенью прошлого года прокуратура направила в региональный парламент требование об изменении документа, так как посчитала, что существующие условия влекут необоснованные расходы бюджетных средств. Окружная дума с доводами надзорного ведомства согласилась.

Напомним, согласно трудовому законодательству, лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси). Также организация оплачивает проезд неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником). Чтобы получить компенсацию, работнику, согласно региональному законодательству, нужно предоставить в бухгалтерию своей компании проездные документы, подтверждающие фактические расходы.

В случае поездки за границу воздушным транспортом раньше работнику компенсировалась стоимость перелета с точки вылета к ближайшему месту пересечения госграницы российского аэропорта. Если житель Ханты-Мансийска летел отдыхать в Испанию или Турцию, то работодатель возмещал стоимость перелета от Ханты-Мансийска до Белгорода. А если прямого рейса не было, то Ханты-Мансийск – Москва — Белгород. И в этом случае ему нужно было представить авиабилеты и справку из трансагентства о стоимости перелета Ханты-Мансийск — Белгород.

В прокуратуре посчитали, что на практике существующие нормы данного закона применяются неоднозначно. Например, при окончательном расчете за проезд по территории РФ в разных организациях обязывают предоставлять разные документы. В некоторых наравне со справками транспортных агентств о стоимости авиабилета для полета до ближайшего места пересечения госграницы РФ почему-то обязывали представить справки туристических фирм и договоры об оказании туристических услуг для определения фактической стоимости авиаперелетов. После сравнения указанных справок работнику выплачивается наименьшая сумма, как правило — стоимость чартерного авиаперелета до аэропорта иностранного государства, указанная в справке туристического агентства, что, по мнению прокуратуры, противоречит требованию об оплате проезда только в пределах РФ.

Также прокуратура обнаружила, что в некоторых компаниях оплата производится без истребования документов, подтверждающих фактические затраты на проезд, на основании предоставленной работником справки транспортного агентства о стоимости авиабилета до ближайшего к месту пересечения госграницы аэропорта. И чаще всего стоимость в справке превышала фактические затраты на авиаперелет, а в отдельных случаях и затраты в целом, включая проживание работника в месте проведения отпуска. Кроме того, в законе, по мнению прокуратуры, расплывчатая формулировка к требованию о необходимости предоставления работником справки транспортного агентства о стоимости авиабилета по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса, что дает возможность предоставлять справки с указанием максимальной стоимости авиаперелета в салоне экономкласса.

«Как это выглядит в жизни. Сотрудник приходит в кассу и просит дать справку о стоимости проезда в Сочи. Его спрашивают, как рассчитывать: по средней стоимости билета экономкласса или максимальной. Ведь в каждой организации руководство самостоятельно устанавливает пределы, в одной компании оплачивают 100%, а в другой только 30%. Сотрудник может попросить по максимуму. И бывает так, что в итоге работодателю он предоставляет справку о стоимости полета, которая дороже стоимости самого билета», — рассказывают в прокуратуре.

По мнению надзорного ведомства, такое толкование закона несет необоснованное расходование бюджетных средств и даже «пахнет» коррупцией. Поэтому в думу ХМАО было направлено требование внести в закон четкие условия и порядок проезда, необходимые для окончательного расчета компенсации.

Прокуратура предложила использовать в основе порядка расчета компенсации «ортодромическую формулу».Именно ее генпрокуратура РФ использует для оплаты проезда своим прокурорским работникам.

«Выведена специальная математическая формула расчета компенсации стоимости проезда по российской территории. Берется стоимость проезда к месту отдыха, указанная в перевозочном документе, умножается на процентное отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии (данные по километражу устанавливаются главным центром единой системы организации воздушного движения) и делится все на 100.

Вот эта волшебная формула. Воспользуйтесь при расчете своего отпуска

Как показывает практика, благодаря такой арифметике затраты на компенсацию существенно уменьшаются почти до минимума. Ведь за основу берется километраж пути, а раньше – стоимость билета. В реальности никто из авиаперевозчиков не продает авиабилеты в строгой зависимости от километража, включается еще множество других затрат. Так, до 80% процентов затрат в авиаперелете занимают взлет с посадкой самолета и аэродромное обслуживание в двух точках маршрута. Поэтому пропорция, исчисленная исходя из ортодромии между двумя аэропортами, будет неверна по отношению не только к расстоянию перелета, но и к его фактической стоимости», — рассказывает о новациях представитель кадровой службы одной из бюджетных компаний округа.

«Мои коллеги прикидывали, что дает новая формула. Там по ряду востребованных маршрутов объем компенсации будет выходить меньше, чем при старой формуле, на 20-30, а то и более процентов», — делится мнением депутат Евгений Марков.

По словам депутатов, не выгодно будет летать во Францию, Испанию, в Тайланд, Израиль. Выгодно летать в страны СНГ, но туда и билеты не такие дорогие. Также выгодно лететь в Китай, например в Маньчжурию. Это вообще единственный маршрут, который сразу компенсируется на 100%.

Отметим, что, кроме изменения формулы расчета компенсации, работника нагружают предоставлением новых справок. Так, если раньше нужно было представить авиабилет и справку из авиакассы, то в настоящее время еще справку туристической фирмы, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки.

Представитель одной из турфирм Ханты-Мансийска пояснил корреспонденту Znak.com, что такую справку о стоимости фактически никто не сможет представить. «Услугу по перелету предоставляет транспортная организация – воздушный перевозчик, которая и определяет стоимость перелета. Информации о стоимости перелета, включенной в туристский продукт (путевку), как правило, не имеется у организации, ее продавшей. В округе путевки идут через турагентов. Формирует же туристический продукт туроператоры («Натали», «Тез-Тур», «Пегас» и т.д.), которые находятся за пределами ХМАО и которые зачастую просто отказываются представлять кому-либо информацию о стоимости перелета, исходя из нежелания открывать свою коммерческую информацию. Поэтому требования представления указанной информации от организации, не имеющей такой информации, являются абсолютно незаконными», — делится мнением представитель компании. Он также высказал мнение, что, учитывая данные изменения, туристические агентства будут вынуждены фальсифицировать данные справки.

«Мы пока не знаем, как люди отреагируют на новации, поскольку сезон отпусков на Севере традиционно приходится на летний период. Но я знаю, что в других северных территориях, где вводилась «ортодромическая формула», люди судятся с работодателями. Как бы у нас не началось то же самое. Ведь зарплаты на Севере перестали быть эксклюзивными, а цены на авиабилеты просто ужасающие», — резюмирует директор одной из правительственных компаний.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Поделись Автор

Подтверждающие документы:
— справка, подтверждающая факт перелета;
— справка о наличии мест на рейсе (в т.ч. по классам обслуживания, по видам тарифов);
— справка о подтверждении стоимости использованного перелета (в т.ч. по частично использованному билету; по билету, оплаченному в валюте, отличной от рублей);
— справка о стоимости перелета с разбивкой по участкам, в случае, если билет был оформлен по трансферному тарифу;
— справка о стоимости планируемого перелета;
— справка о стоимости перелета с указанием стоимости до точки пересечения границы РФ по использованному билету;
— справка о подтверждении пункта, являющегося ближайшим до точки пересечения границы РФ;
— справка о расстояниях от/до границы РФ;
— справка о подтверждении стоимости перевозки сверхнормативного багажа (в т.ч. с разбивкой по участкам в случае трансферной перевозки);
— справка о подтверждении стоимости перевозки груза;
— справка о стоимости планируемой перевозки груза;
— другая справка.

Подтверждающие документы предоставляются на основании заявления пассажира.

Документы, подтверждающие информацию по полету, совершенному пассажиром (факт перелета, стоимость перелета, стоимость перевозки сверхнормативного багажа и т.д.) могут быть выданы только лицу, совершившему перелет, или лицу, несовершеннолетний ребенок которого совершил перелет (в этом случае к заявлению должно быть приложено свидетельство о рождении), или лицу, при наличии у него полномочий, подтвержденных доверенностью, оформленной в установленном Гражданским кодексом порядке, и не могут быть предоставлены постороннему лицу, в том числе мужу, жене, иному родственнику или сторонней организации.

Документы информационного характера (подтверждение наличия мест, информация о задержке рейса и т.д.) могут быть предоставлены любому лицу.

Для получения подтверждающего документа пассажиру необходимо заполнить заявление установленного образца:

Бланк заявления для выдачи справки, подтверждающей факт перелета
Бланк заявления для выдачи других подтверждающих документов

За предоставление справки взимается оплата в размере 1000 ₽ (или 15 евро при оплате на территории иностранных государств).

Оплата за предоставление справки должна производиться заявителем. Справки, оплаченные третьими лицами, к исполнению не принимаются.

Произвести оплату за выдачу справки можно в любом банке по следующим реквизитам:

Западно – Сибирское отделение № 8647 ПАО Сбербанк г. Тюмень
Расчётный счёт: 40702 810 3 67170003856
Кор. счёт: 30101 810 8 00000000651
БИК 047102651
ИНН 7204002873
КПП 997650001
Назначение платежа: сбор Авиакомпании за выдачу подтверждающего документа
Получатель платежа: ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр»

После оплаты сбора на расчетный счет, заявление и копия квитанции об оплате должно быть переданы пассажиром в Авиакомпанию «ЮТэйр». Передача заявления может быть осуществлена пассажиром через представительства.

Представительства:

Уфа
1. Адрес: Аэропорт, 2 этаж терминала ВВЛ, офис 206
2. Часы работы: Круглосуточно
3. Деятельность: Возможность принимать справки.

Самара
1. Адрес: 2-й этаж аэровокзала аэропорта «Курумоч».
2. Часы работы: Круглосуточно
3. Деятельность: Заявления принимаются билетными кассирами с 08:00 до 20:00.

Нижний Новгород
1. Адрес: Здание аэропорта г. Н.Новгорода, 2 этаж, офис № 2003.
2. Часы работы: В соответствии с расписанием рейсов.

Узбекистан
1. Адрес: 14100, г. Самарканд, ул. Бустонсарой, 40

Таджикистан
1. Адрес: г. Душанбе ул. Айни 59
2. Часы работы: с 09.00 до 18.00
3. Деятельность: Возможность принимать заявления и выдавать справки о перелете.

1. Адрес: г. Худжанд ул Ленина 56
2. Часы работы: с 8 -00 до 18-00

Примечание: в случае, если в населенном пункте отсутствуют представительства, в которых можно осуществить передачу заявлений, заявление и квитанцию об оплате необходимо направить почтовым отправлением на адрес:
625025, г.Тюмень, ул.Интернациональная, 181 ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» (для «ЮТэйр»- Пассажирские авиалинии»)

При этом, в случае, если запрашиваемый подтверждающий документ содержит информацию о персональных данных (ФИО пассажира, номер документа, удостоверяющего личность, номер билета, стоимость перевозки), заявление может быть составлено только самим пассажиром. При отправке такого заявления почтой, подпись пассажира на заявлении должна быть нотариально заверена.

Срок подготовки справки 15 рабочих дней (с момента поступления заявления в Авиакомпанию «ЮТэйр»).

Примечание: в исключительных случаях, когда подготовить справку в установленные сроки не представляется возможным, сотрудник Авиакомпании дополнительно согласовывает с пассажиром по телефону сроки предоставления справки.

Подать заявление о предоставлении подтверждающих документов и произвести оплату возможно в кассах Агентств.

Utair выдает справку, подтверждающую факт перелета за последние 5 лет. Если полет совершался более 5 лет назад, уточняйте оформление такой справки на сайте через раздел «Обратная связь».

Ортодромией называется дуга большого круга (см. приложение I), проходящая через две заданные точки. Ортодромия является линией кратчайшего расстояния на поверхности сферы (геодезической линией) Частными случаями ортодромии являются меридианы и экватор В об тем случае ортодромия пересекает меридиан над разными углами (рис 2 4).

Для получения длины ортодромии и километрах рассчитанное по данным формулам угловое значение должно быть переведено в условие минуты и умножено на 1,853.

Расчет промежуточных точек ортодромии. Если задаться долготой X некоторой точки ортодромии, то широта Ч этой точки

Точками вертекса ортодромии наливаются точки, в которых она пересекает меридианы под углом 90°. В этих точках ортодромия наиболее близко подходит к полюсам. Точки вертекса могут лежать вне участка ортодромии между двумя рассматриваемыми пунктами (на ее продолжении).

Координаты точки вертекса:

Локсодромией называется кривая, пересекающая меридианы под постоянным углом. Частными случаями локсотромии являются параллели (включая экпатор) и меридианы В общем случае локсодромия явля ется логарифмической спиралью, неограниченно приближающейся к полюсам Земли (рис. 2.5).

Уравнение локсодромии

Для получения длины локсодромии в километрах угловые значении 5 должны быть переведены в мину ты дуги и умножены на 1,853.

Локсодромия длиннее ортодромии, удлинение для малых и средних расстояний невелико (при 2000 км удлинение не превышает 15 км).

Боковое уклонение локсодромии от ортодромии может быть оценено приближенно

Воздушная навигация: справочник/А.М. Белкин. М.: Транспорт. 1988г.

Правила въезда на территорию Республики Абхазия

Республика Абхазия — независимое государство. Государственная граница между РФ и Абхазией проходит по реке Псоу, где расположены погранично-таможенные службы обоих государств. Для поездки в Абхазию необходимо следовать до города Адлер (авиа, ж/д, автотранспортом). Прямого авиасообщения с Абхазией нет. Расстояние от Адлера до границы с Абхазией составляет 8 км (около 10 минут автотранспортом). Расстояние от границы до Гагры-22 км (20 минут), до Пицунды-47 км (40 минут), до Сухума-102 км (1 ч 30 минут).

На российско-абхазской границе функционируют пограничные и таможенные терминалы европейского типа: многосторонний автомобильный пункт пропуска МАПП «Адлер» и пешеходный пункт пропуска. Граждане, пересекающие границу без автотранспорта, переходят со своим багажом около 150 метров по пешеходному коридору до погранично-таможенных служб Республики Абхазия и далее до стоянок общественного транспорта и такси. Граждане, переезжающие границу на своем автотранспорте, проходят паспортный контроль через другой терминал на многостороннем автомобильном пункте пропуска, и после контроля на российской стороне переезжают границу на автомобиле. Терминалы работают круглосуточно и оборудованы кондиционерами, туалетами, питьевой водой.

Альтернативой автомобильному сообщению с Абхазией является железнодорожный транспорт. Через пункт пропуска ЖДПП «Адлер» перевозки осуществляются пассажирскими поездами международного сообщения. Таможенный досмотр и паспортный контроль в поезде по пути следования в Абхазию и обратно производятся без высадки пассажиров. Время стоянки поезда Москва — Сухум на российской границе составляет 60 минут, на абхазской границе – 30 минут.

Документы для пересечения российско-абхазской границы для граждан РФ

На российско-абхазской границе для граждан РФ действует безвизовый режим с прохождением таможенного досмотра и пограничного паспортного контроля. Паспортный контроль в пунктах пропуска через границу РФ осуществляет погранслужба ФСБ России (http://ps.fsb.ru). При наличии претензий к действиям пограничных служб при прохождении паспортного контроля обращайтесь:
Телефон доверия Пограничной службы ФСБ России:
(495) 224-22-22, (495) 914-43-69 (круглосуточно)
Служба пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в г. Сочи:
354000 г. Сочи ул. Театральная, 5 телефон: 8 (862) 262-05-05 (круглосуточно)
Телефон для справочной информации о порядке выезда из РФ и въезда в РФ российских и иностранных граждан:8 (495) 626-77-40 (с 09.00 до 18.00 по рабочим дням)

Документы для пересечения российско-абхазской границы для граждан РФ (предъявляется один из следующих документов)

• паспорт гражданина России («внутренний»)
• заграничный паспорт
• дипломатический паспорт
• служебный паспорт
• паспорт моряка (удостоверение личности моряка при наличии судовой роли или выписки из нее).

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и вида на жительство. Лица без гражданства, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании вида на жительство.

Военнослужащие ВС РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из РФ при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством РФ (ст.19 гл. III ФЗ N 114-ФЗ от 15.08.96г) на основании военного билета и командировочного удостоверения или отпускного предписания (с указанием места пребывания — Абхазия).

Документы на детей для пересечения российско-абхазской границы (предъявляется один из следующих документов)

Для граждан России до 14 лет:

• загранпаспорт с обязательным наличием фото ребенка с любого возраста (Приказ МВД РФ от 12.02.2009 г. N 128)
• свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего возраста 14 лет со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:
— Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:
— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (пункт «а» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка (пункт «б» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (пункт «в» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации);
— Свидетельством о рождении может также удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на основании частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождений усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка.
— Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если:
— в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт «в» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);
— в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют, в связи с тем что родители или единственный родитель являются лицами без гражданства (пункт «г» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство).
— Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.
— Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.
— Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).
— Паспортом гражданина РФ, дипломатическим паспортом, служебным паспортом одного из родителей либо обоих родителей, в которые внесены сведения о детях и заверены подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа;

Для граждан России старше 14 лет:

• загранпаспорт
• паспорт гражданина России («внутренний»)

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?
В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории РФ без своего документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?
Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997 г. № 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.

Согласие на выезд детей до 18 лет из РФ с одним родителем или без родителей
1. В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина России совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется (ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»), если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из РФ своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ». В соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. В соответствии с п. 6 Правил подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 установлено, что порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел РФ, МИД РФ и ФСБ РФ. В этой связи информацией о подаче вторым родителем заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ может располагать Федеральная миграционная служба и/или Погранслужба ФСБ РФ.
2. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2005 г. № 50 устный опрос, следующих через границу лиц, является одним из методов контроля, применяемых контрольными службами при пропуске лиц через границу, с целью получения дополнительных сведений или пояснений, например, о подтверждении родства лица, следующего с ребенком и недопущения незаконного вывоза из страны несовершеннолетних граждан России посторонними гражданами. В этой связи, обращаем внимание: если мама (папа) и ребенок от 14 до 18 лет выезжают из России в Абхазию, при этом у ребенка и у мамы разные фамилии, а ребенок выезжает по своему «внутреннему» общегражданскому паспорту, ребенку необходимо иметь при себе также свидетельство о рождении для подтверждения родства или иной документ, подтверждающий его (например, свидетельство об усыновлении). Такая же ситуация, если выезжают мама (папа) и ребенок с разными фамилиями, а ребенок до 18 лет едет по загранпаспорту. В указанных ситуациях пограничники, как правило, запрашивают какие-либо дополнительные документы или проводят устный опрос.
3. В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации в Абхазию без сопровождения обоих родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), помимо паспорта или свидетельства о рождении он должен иметь с собой нотариально оформленное согласие названных лиц на его выезд из РФ с указанием срока выезда и государства, которое они намерены посетить (ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.96 г.). Согласно разъяснению Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (письмо от 20 октября 2009 г. № 16-1598) срок действия нотариального согласия в соответствии со ст. 190 ч. 1 ГК РФ определяется календарной датой, то есть не бессрочно, а с указанием даты начала конкретной поездки и ее окончания. Срок поездки может также исчисляться годами, месяцами, неделями, днями, часами или определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить: до достижения совершеннолетия, до окончания срока действия паспорта и т.д. В случае выезда в Абхазию в согласии нужно указать «выезд в Республику Абхазия». Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД РФ или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.
Внимание: если несовершеннолетний гражданин России (ребенок до 18 лет) выезжает за границу России в Абхазию без обоих родителей (с родственником, доверенным лицом), достаточно нотариального согласия ОДНОГО родителя на выезд ребенка, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд ребенка.Просьба не путать эту ситуацию с оформлением шенгенской визы или других виз, где консульства могут потребовать оформить согласие на выезд от обоих родителей. Мы говорим о правилах и документах, предъявляемых погранслужбе ФСБ при паспортном контроле при выезде из РФ. Пограничники Республики Абхазия нотариальное согласие не проверяют.

Документы для пересечения российско-абхазской границы для иностранных граждан (в том числе, граждан СНГ)

Согласно закону Республики Абхазия «О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия» с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках. Лица без гражданства обращаются за визой в Республику Абхазия на общих основаниях, как и все иностранные граждане.

Визу в Абхазию должны получить граждане всех стран, за исключением Российской Федерации, Республики Беларусь (на срок до 14 дней в туристических или деловых целях), Республики Казахстан (на срок до 14 дней в туристических или деловых целях), Республики Никарагуа, Республики Тувалу, Приднестровской Молдавской Республики и Республики Южная Осетия.

Ниже перечислены требования, необходимые для оформления разрешения на въезд на территорию Республики Абхазия иностранному гражданину либо лицу без гражданства:

• Копия паспорта заявителя (отправленная по электронной почте, либо по факсу). Пожалуйста, убедитесь, что Ваш паспорт действителен не менее 6 месяцев до запланированного въезда в Абхазию.
• Заполненная в электронном виде анкета. Все без исключения пункты анкеты должны быть заполнены, в противном случае, анкета может быть не принята к рассмотрению. Информация в пунктах 15, 16, 19, 20, 25 должна быть полной. В случае, если ребенок вписан в заграничный паспорт родителя, необходимо при заполнении анкеты приписать данные ребенка, следующего с родителем, если же у ребенка свой заграничный паспорт нужно отдельно заполнить анкету для него.

Адрес электронной почты для направления анкеты и копии паспорта: visa@mfaapsny.org

Для обработки запроса Консульской службе требуется 7 рабочих дней. Для тех, кто въезжает на территорию Республики Абхазия не в первый раз, сроки рассмотрения могут быть сокращены.

Разрешение (подтверждение) на въезд в Абхазию отправляется на адрес электронной почты, откуда была выслана анкета, либо по факсу, номер которого указан в анкете.

Обязательно: по приезде в Абхазию, Вы должны явиться в Консульскую службу в течение 3 рабочих дней для получения визы Республики Абхазия. В противном случае, иностранные граждане и лица без гражданства не смогут выехать из Абхазии. Оплатить визовую пошлину можно в любом из отделений Сбербанка Республики Абхазия по приезду.

Внимание! Важная информация! При следовании в Абхазию через территорию Российской Федерации, иностранному гражданину либо лицу без гражданства необходимо иметь двукратную или многократную визу в Россию (одна для первого въезда в Россию, вторая для второго въезда в Россию из Абхазии и последующего выезда на Родину), если только между РФ и страной иностранного гражданина не действует соглашения о безвизовом въезде в Российскую Федерацию.

Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 22 мая 2013 г. №: 51 «О консульских сборах»
Оформление однократной обычной визы:
На срок до 10 дней — 10 долларов США
На срок до одного месяца — 20 долларов США
На срок до трех месяцев — 30 долларов США
На срок до одного года — 40 долларов США
Оформление многократной обычной визы:
На срок до одного месяца — 30 долларов США
На срок до трех месяцев — 40 долларов США
На срок до одного года — 60 долларов США
Оплата за каждый просроченный день:
Каждый просроченный день: 5 долларов США

Документы для пересечения российско-абхазской границы для граждан стран СНГ: С 1 апреля 2016 года граждане стран СНГ, за исключением Российской Федерации, Республики Беларусь (на срок до 14 дней в туристических или деловых целях), Республики Казахстан (на срок до 14 дней в туристических или деловых целях) пересекают российско-абхазскую границу только при наличии визы! Пропуск граждан стран СНГ, следующих в Абхазию, осуществляется по следующим документам:

• Для граждан Армении — паспорт гражданина Республики Армения (с отметкой о сроке действия в иностранном государстве). Несовершеннолетние дети следуют по своим паспортам.
• Для граждан Азербайджана — общегражданский паспорт гражданина Азербайджанской Республики. Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей.
• Для граждан Республики Беларусь — паспорт гражданина Республики Беларусь. Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей либо следуют по своим паспортам.
• Для граждан Республики Казахстан — паспорт гражданина Республики Казахстан. Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей либо следуют по своим паспортам.
• Для граждан Кыргызстана — паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 1994 года (при наличии заполненной загранстраницы) до истечения срока действия; общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года; общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года. Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей либо следуют по своим паспортам.
• Для граждан Узбекистана — паспорт гражданина Республики Узбекистан (при наличии стикера разрешительной записи); Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей. Удостоверение гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16-летнего возраста.
• Для граждан Украины — паспорт гражданина Украины для выезда за границу; Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей. Проездной документ ребенка до 18 лет.
• Для граждан Республики Молдова — паспорт гражданина Республики Молдова для выезда за границу; Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей до 18 лет.
• Для граждан Туркменистана — паспорт гражданина Туркменистана и виза в РФ. Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей и в визу родителей, либо следуют по своим паспортам или визам РФ.
• Для граждан Таджикистана — заграничный паспорт гражданина Таджикистана. Несовершеннолетние дети вписываются в паспорт родителей, либо следуют по своим паспортам.

Какие условия для въезда на территорию Абхазии для граждан Грузии и лиц грузинской национальности? В виду неурегулированности грузино-абхазского конфликта и многочисленных случаев террористической угрозы со стороны Грузии, введен особый порядок въезда на территорию Республики Абхазия для граждан Грузии и лиц грузинской национальности. Представитель принимающей стороны обращается в Службу Государственной Безопасности РА с заявлением и заполняет анкету. В случае положительного ответа Службой Государственной безопасности выдается пропуск, который необходимо предъявить на пункте пропуска государственной границы Республики Абхазия. Информация о гражданах Грузии и лицах грузинской национальности проходит проверку в органах Республики Абхазия на предмет участия их или членов их семей в военных действиях против Республики Абхазия, а также на предмет принадлежности их к беженцам.

К СПИСКУ САНАТОРИЕВ И ПАНСИОНАТОВ АБХАЗИИ