Отпуск без содержание
Содержание
- По букве закона
- Есть ли ограничения
- Кому нельзя отказать
- Что такое отпуск без сохранения заработной платы?
- Основание для предоставления отпуска
- В каких случаях работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы?
- Отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
- Что делать, если работодатель отказал в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?
- Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы
- Можно ли принудительно отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы?
- Являются ли простой или отсутствие работы основаниями для отправки работников в отпуск без сохранения заработной платы?
- Необходимо ли оплачивать отпуск без сохранения заработной платы?
- Засчитывается ли нахождение в отпуске без сохранения заработной платы в трудовой стаж работника?
- Гарантии для работника при предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы
- Влияет ли отпуск без сохранения заработной платы на продолжительность основного оплачиваемого трудового отпуска работника?
- Как защитить свои права, если принуждают уйти в отпуск без содержания?
- Основания для предоставления отпуска без содержания
- Особенности нахождения в отпуске без содержания
- В каких случаях работодатель не может отказать?
Сколько дней можно брать за свой счет? Для отдельных категорий работников законом установлены конкретные сроки (например, инвалидам — 2 месяца, а пенсионерам — 2 недели). Если у сотрудника нет особых прав на отпуск без сохранения зарплаты, вопрос решается в соответствии с локальными актами организации и по договоренности с работодателем.
По букве закона
Согласно действующим положениям Трудового кодекса России каждый трудящийся имеет право на отдых. Ежегодный оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней гарантирован всем работающим по трудовым договорам. Но это не единственный вариант.
Так, наряду с дополнительными отпусками, чиновники определили, что работник вправе потребовать у начальства предоставить ему дни без оплаты (ст. 128 ТК РФ). Это и есть отпуск за свой счет, максимальный срок которого не ограничен. Количество дней, в течение которых разрешается отсутствовать на рабочем месте, определяется путем переговоров.
Работник направляет в адрес начальника заявление с просьбой предоставить дни отдыха без оплаты. Работодатель же решает, отпустить сотрудника или нет, и если отпустить — то на какой период.
При подготовке заявления рекомендуем указать причину, по которой требуется оставить рабочее место. Чем весомее аргумент, тем выше шанс, что вас отпустят, как говорится, с миром. Если работодатель согласен, то на основании его распоряжения издается приказ (форма Т-6). Кроме того, данные вносятся в личную карточку сотрудника. А все дни отсутствия на «боевом посту» следует зафиксировать в табеле учета рабочего времени.
Подробнее: «Дни за собственный счет: как написать заявление».
Пример заявления
Есть ли ограничения
Статья 128 ТК РФ не устанавливает ограничений, сколько дней можно взять за свой счет, но это вправе сделать федеральные законы. Например, ими установлены ограничения для государственных и муниципальных служащих. Данная категория работников вправе рассчитывать на отдых без содержания сроком на один год, но не более (ч. 15 ст. 46 №79-ФЗ от 27.07.2004, ч. 6 ст. 21 №25-ФЗ от 02.03.2007).
Конечно, не каждый работодатель согласится обходиться без сотрудника столь долго, пусть даже и без оплаты. Кому-то придется выполнять его функции. А если работника легко заменить, то встает вопрос о целесообразности продолжения трудовых взаимоотношений. Следовательно, в данном вопросе «наглеть» не стоит.
В остальном вопрос, на сколько можно взять отпуск за свой счет, решается по договоренности. Руководство анализирует последствия отсутствия конкретного специалиста для деятельности компании. Иными словами, не исключено, что в неоплачиваемом отдыхе откажут, например, в силу производственной необходимости. Но работодатели практически всегда входят в положение сотрудников.
Следовательно, договорился с коллегой — он подменит; поговорил с начальником — он не против. Что же получается, гуляй хоть весь год? Да, но такие отгулы повлияют на продолжительность отдыха ежегодного и оплачиваемого.
Статья 121 ТК РФ устанавливает, что только 14 дней без сохранения заработной платы в год не повлияют на продолжительность ежегодного оплачиваемого отдыха (минимум 28 дней). Остальные дни за свой счет по Трудовому кодексу не учитываются при исчислении стажа для трудового отдыха начиная с 15-го дня. Дата завершения трудового периода (года), за который предоставляется оплачиваемый отпуск, перенесется на данное число дней (Письмо Роструда №854-6-1 от 14.06.2012).
Кому нельзя отказать
Обратите внимание, что законодательством определены категории граждан, которым нельзя отказать в предоставлении свободных дней без оплаты.
Чиновники определили максимальные сроки отпуска за свой счет для таких граждан, и они составляют (в год):
- Участникам ВОВ — 35 дн.
- Трудящимся пенсионерам — до 14 дн.
- Родителям или вдовам погибших военнослужащих, работников правоохранительных органов — 14 дн.
- Трудящимся инвалидам — 60 дн.
- Иным категориям работников в случае рождения ребенка, бракосочетания или смерти родственника — до 5 дн.
Таких сотрудников придется отпустить по первому их требованию. За отказ работодателя в предоставлении неоплачиваемых свободных дней предусмотрены наказания и штрафные санкции. Такие нормы закреплены в ст. 128 ТК РФ. Но и это не исчерпывающий список.
Дополнительные условия того, сколько может длиться отпуск за свой счет, устанавливаются федеральным и региональным законодательством и определяются локальными актами предприятия. Например, в ст. 263 ТК РФ закреплено, что родителям или опекунам ребенка-инвалида положены 2 недели без оплаты. А для поступления работников в высшие, средние профессиональные образовательные учреждения и для написания дипломной работы — до 15 дней (ст. 173 и 174 ТК РФ).
В каких случаях работник имеет право на отпуск без сохранения заработной платы? Как правильно подать заявление и оформить такой отпуск? Может ли работодатель отправить работников в отпуск без содержания без их согласия? В связи с простоем или отсутствием работы?
Что такое отпуск без сохранения заработной платы?
Трудовое законодательство не содержит понятия «отпуск без содержания» — это понятие из неофициальной терминологии. В Трудовом Кодексе предусмотрено аналогичное по содержанию понятие «отпуск без сохранения заработной платы».
Согласно пункту 1 статьи 97 Трудового кодекса Республики Казахстан, по соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Трудового кодекса, продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем.
Отпуск без сохранения заработной платы является одним из видов социальных отпусков. Сущность такого отпуска заключается в том, что работник определенный период не выходит на работу, но при этом не получает заработную плату за этот период.
Основание для предоставления отпуска
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании заявления работника и только по обоюдному согласию работника и работодателя.
Для предоставления отпуска без сохранения заработной платы работник должен написать на имя работодателя письменное заявление о предоставлении этого отпуска, с указанием периода, в течении которого он хочет в нем находиться. Также в заявлении, как правило, указывается причина, по которой работнику нужен отпуск – чтобы работодатель смог оценить, насколько этот отпуск необходим работнику и принял верное решение.
Оформление отпуска без сохранения заработной платы
Согласно пункту 6 статьи 87 Трудового кодекса, предоставление отпуска оформляется актом работодателя. Поэтому, когда от работника будет получено заявление, если работодатель согласен предоставить ему отпуск на нужный работнику период, работодатель должен издать приказ о нахождении работника в отпуске без сохранения заработной платы.
В приказе указывается период, в течении которого работник будет в отпуске, и оговаривается, что весь этот период работнику не начисляется заработная плата. При этом указанный в приказе период отпуска не может превышать период, указанный в заявлении работника.
Работник должен быть ознакомлен с приказом об отпуске под роспись.
В каких случаях работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы?
Согласно пункту 3 статьи 97 Трудового кодекса, на основании уведомления работника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, если:
- работник заключает брак;
- у работника родился ребенок;
- у работника умер кто-то из перечисленных в законе близких родственников;
- если трудовым договором работника или действующим в организации коллективным договором предусмотрены дополнительные случаи, когда работодатель обязан предоставить данный отпуск.
На наличие указанных случаев работнику необходимо сослаться в заявлении о предоставлении ему отпуска. К заявлению желательно приложить подтверждающие документы.
Во всех этих случаях работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью не менее 5 календарных дней. Предоставление отпуска на период более 5 календарных дней даже при наличии этих особых оснований находится на усмотрении работодателя.
Отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Еще один случай, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы – это случай, когда отпуск нужен для ухода за ребенком (статья 100 Трудового Кодекса).
Работодатель обязан предоставить такой отпуск в случаях, если ребенок не достиг возраста 3 лет. С заявлением о предоставлении отпуска могут обратиться:
- любой из родителей ребенка или одинокий родитель;
- любой из родственников, воспитывающий оставшегося без попечения родителей ребенка;
- — опекун;
- работник, который усыновил новорожденного ребенка.
Работник должен приложить к своему заявлению о предоставлении отпуска копию свидетельства о рождении ребенка или другого документа, подтверждающего усыновление или нахождение ребенка на воспитании.
Отпуск можно использовать сразу целиком — попросить отпуск на весь период до момента, когда ребенку исполнится больше 3 лет, а можно использовать по частям, прося работодателя предоставлять его в определенное время по необходимости.
На время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность).
В случае выхода работника на работу до истечения отпуска работник обязан заранее уведомить работодателя о своем намерении за 1 месяц до начала работы.
Что делать, если работодатель отказал в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?
Если работодатель отказал работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, то такой отказ должен быть мотивирован и представлен в письменном виде на ознакомление подавшему заявление работнику.
Если работник не согласен с отказом, то в тех случаях, когда работодатель был обязан предоставить отпуск по перечисленным выше основаниям, работник имеет право оспорить его отказ в согласительной комиссии, а в случае отказа — в судебном порядке.
При этом следует учитывать, что к моменту вынесения решения суда, обстоятельства по которым работнику требовался отпуск, могут отпасть. Поэтому более эффективным средством воздействия на работодателя, отказывающего в предоставлении отпуска, может оказаться жалоба государственному инспектору труда.
Однако, даже при отказе работодателя в предоставлении такого вида отпуска по основаниям, предусмотренным законодательством, работник не имеет право самовольно покидать свое рабочее место. Это будет считаться прогулом, что даст работодателю основание для увольнения работника по основанию, предусмотренному подпунктом 8) пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса, а именно – за отсутствие работника на работе без уважительной причины в течение трех и более часов подряд за один рабочий день или рабочую смену.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем. Закон определяет только минимальную продолжительность отпуска в 5 календарных дней рассмотренных выше случаях, когда работодатель обязан его предоставить. Максимальный размер такого отпуска не ограничен и определяется только обоюдным согласием работника и работодателя.
Можно ли принудительно отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы?
Статья 97 Трудового кодекса прямо говорит о том, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только по обоюдному соглашению работника и работодателя и только на основании заявления самого работника.
На практике часто возникают ситуации, когда работника принудительно отправляют в отпуск без сохранения заработной платы путем издания приказа работодателя или вынуждают написать заявление о предоставлении этого отпуска. Но это является однозначно незаконным.
Приказ работодателя об отправке работника в такой отпуск, изданный без подачи работником заявления или без его согласия, ухудшит положение работника по сравнению с Трудовым Кодексом. Поэтому на основании приказа работодателя отправить работника в этот отпуск нельзя. Вынуждать работника написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы также нельзя.
Оба эти варианта будут заведомо незаконными и влекут риски привлечения работодателя к ответственности контролирующими органами и отмены приказа судом по иску работника.
Являются ли простой или отсутствие работы основаниями для отправки работников в отпуск без сохранения заработной платы?
Даже в этих случаях работодатель в силу требований статьи 97 Трудового кодекса не может отправить работников в отпуск без их письменного заявления.
Необходимо ли оплачивать отпуск без сохранения заработной платы?
Согласно подпункту 37) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса, заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
То есть, заработной платой является сумма вознаграждения за работу, получаемая работником от работодателя, включая должностной оклад и все премии, надбавки и выплаты.
Весь период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит оплате со стороны работодателя.
Засчитывается ли нахождение в отпуске без сохранения заработной платы в трудовой стаж работника?
Согласно пункту 5 статьи 87 Трудового кодекса , период нахождения в социальном отпуске засчитывается в трудовой стаж, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан. В данном случае законами Республики Казахстан иного не предусмотрено.
Следовательно, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы засчитывается в трудовой стаж работника.
Гарантии для работника при предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы
За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняются место работы и должность.
Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста трех лет.
Влияет ли отпуск без сохранения заработной платы на продолжительность основного оплачиваемого трудового отпуска работника?
В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Трудового кодекса, продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем.
Продолжительность основного оплачиваемого трудового отпуска установлена законом. Согласно статье 88 Трудового кодекса, основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работникам предоставляется продолжительностью 24 календарных дня, если большее количество дней не предусмотрено Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.
Никакой связи между продолжительностью этих отпусков нет. Поэтому работодатель не вправе сокращать работнику продолжительность основного трудового оплачиваемого отпуска, даже если работнику ранее предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно ст. 128 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам сотруднику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Отпуск без содержания возможен только по инициативе работника. Директор не имеет права настаивать на неоплачиваемом отпуске, но окончательное решение о предоставлении отпуска принимает руководитель.
Как защитить свои права, если принуждают уйти в отпуск без содержания?
Принуждение уйти в отпуск без содержания – это грубое нарушение трудовых прав. Лучший способ защиты прав — не подписывать заявление о предоставлении отпуска без содержания. В случае, если работник сам подал и подписал такое заявления, суд трактует это как добровольное согласие.
Основания для предоставления отпуска без содержания
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по письменному заявлению работника, в котором указывается причина для его оформления. Получив такое заявление, работодатель принимает решение о предоставлении данного вида отпуска или об отказе в его предоставлении. В случае положительного решения руководителя организации издается соответствующий приказ (распоряжение).
В случае необходимости и при наличии веских причин работнику образовательного учреждения по его заявлению могут предоставить отпуск без денежного содержания в любое время года и на любой период времени.
Особенности нахождения в отпуске без содержания
Специфика такого рода освобождения сотрудника от исполнения служебных обязанностей такова:
• Отпуск может быть предоставлен работнику, если его отсутствие не отразится негативно на образовательном процессе. В этом свете работник должен уведомить руководство заранее, чтобы ему могли найти временную замену.
• Хотя учреждение не будет осуществлять в отношении сотрудника каких-либо выплат – рабочее место и заработок будут сохранены.
• Сотрудник должен предоставить руководству заявление с указанием причин прошения о внеочередном отпуске без содержания и его сроках.
• Если, пребывая в отпуске работник заболел, о чем он предоставит руководству больничный лист, то его дополнительно освободят от выполнения трудовых обязанностей на число дней болезни.
Неиспользованный в текущем году отпуск без содержания на следующий год не переносится. В случае заболевания в период отпуска без содержания – больничный работнику не оплачивается, и отпуск не продляется и не переносится.
Еще один нюанс – дни отпуска без содержания, превышающие 14 календарных дней, в стаж, на основании которого формируется протяженность очередного отпуска, не включаются.
В каких случаях работодатель не может отказать?
Работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников, а также иным категориям работников, перечень которых определен действующим законодательством (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Безоговорочное право на получение отпуска без содержания в соответствии со статьей 128 ТК РФ имеют:
• работающие пенсионеры – не более 14 дней в году;
• близкие родственники лиц, проходящих службу в силовых структурах – до 14 дней в году;
• работающие инвалиды – до 60 дней в году.
Помимо этого условия предоставления отпуска за свой счет устанавливаются:
• для внешних и внутренних совместителей в случае, если ежегодный отпуск по основному месту трудоустройства превышает количество дней отпуска в качестве совместителя (ст.286 ТК РФ);
• для работников, совмещающих обучение в ВУЗе с работой, в период поступления, подготовки к сдаче дипломного проекта и государственных экзаменов (ст.173-174 ТК РФ);
• для работников, имеющих ребенка-инвалида, либо маленьких детей — возможен отпуск без оплаты до 14 дней, но при условии, что данная норма закреплена в локальных актах учреждения, в частности в коллективном договоре (ст.263 ТК РФ).
В ст. 128 Трудового кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
В ч. 2 ст. 128 ТК РФ приведены случаи, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы.
Не является обязательным случаем предоставления отпуска без сохранения заработной платы беременному работнику, если он не установлен коллективным договором.
Таким образом, в изложенной ситуации, если в коллективном договоре не предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы, то его предоставление зависит от работодателя, поскольку работодатель будет проводить оценку, является ли уважительной причиной для него карантин или самоизоляция.