Смена налоговой инспекции

Бывает, что компании требуется поменять не только юридический адрес, но и налоговую инспекцию. Инспекция меняется в том случае, если новый адрес подведомственен другой инспекции. При этом регистрационное дело налогоплательщика передается в «новую» инспекцию.

В данной ситуации налогоплательщик подлежит снятию с учета, и постановке на учет в другой ФНС. Многочисленные отделы налогового органа производят проверки налогоплательщика после получения соответствующего информационного письма (отдел работы с налогоплательщиками, отдел камеральных проверок, отдел выездных налоговых проверок, отдел встречных проверок, отдел урегулирования задолженности, отдел обеспечения процедуры банкротства, отдел учета и отчетности, отдел оперативного контроля, юридический отдел, отдел ввода данных, отдел информационных технологий, иные отделы).

Регистрирующий орган должен внести изменения в учредительные документы и ЕГРЮЛ (или выдать обоснованный отказ).

Прежняя инспекция не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ, снимает ООО с учета. Затем направляет в «новую» налоговую файл выгрузки из базы данных ЕГРН, содержащий сведения, необходимые для ведения территориального раздела ЕГРН.

«Новая» ИФНС ставит на учет фирму не позднее рабочего дня, следующего за днем получения выписки из ЕГРЮЛ и файла выгрузки из ЕГРН от прежней ИФНС. В течение трех рабочих дней со дня снятия организации с учета прежняя налоговая направляет в другую инспекцию учетное дело вместе с сопроводительным письмом. Дело должно содержать все документы, послужившие основанием для постановки на учет (снятия с учета).

В течение 30 дней все отделы ФНС подготавливают документы и отправляют их в инспекцию по новому адресу компании.

Снятие и постановка на учет в налоговом органе. Последовательность действий

Сначала запись о регистрации изменений вносится в ЕГРЮЛ. Для этого собираются следующие документы:

• решение (протокол) о смене юридического адреса и внесении изменений в Устав (готовится по итогам  общего собрания членов ООО);

• заявление по форме Р13001 (заполняется титульный лист, лист Б и лист М);

• Устав или изменения к нему (в двух экземплярах, с указанием нового юрадреса организации);

• от собственника помещения требуются: гарантийное письмо и копия свидетельства о праве собственности, заверенная печатью собственника;

• платежное поручение, заверенное печатью банка, или квитанция об оплате госпошлины (размер пошлины составляет 800 рублей, в налоговую предоставляется оригинал квитанции).

Затем пакет документов подается в регистрирующий орган в течение 3-х рабочих дней с даты принятия решения. Регистрация изменений займет 5-7 дней.

В течение 3-х дней со дня снятия с учета прежняя налоговая инспекция обязана отправить дело компании (учетное дело, бухгалтерскую отчетность и т.д.) в «новую» налоговую. При смене ИФНС у компании остается прежний ИНН, но меняется КПП.

Полностью дела будут переданы в новую ИФНС, когда пройдет сверка расчетов и выездная проверка (которая бывает не всегда).

Результаты совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам оформляются актом, который передается налогоплательщику в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в течение следующего дня после дня составления такого акта.

Для проведения сверки фирма подает в инспекцию заявление, получив которое (по почте или лично от заявителя) инспектор составляет акт. Если сведения, представленные в акте, не отличаются от данных организации, то на документе ставится отметка «Согласовано без разногласий». Эта процедура не должна длиться дольше 10 дней. Если же есть несовпадения, то ставится отметка «Согласовано с разногласиями», в таком случае срок проведения сверки может занимать 15 дней.

Бывает, что налоговые инспекции устраивают выездные проверки налогоплательщиков.

План проверок всегда утверждается заранее.

Инструкция по смене юридического адреса ООО: особенности корпоративного переезда

Во время такой проверки налоговики знакомятся с документами компании и осматривают помещение, что случается крайне редко, так как все, что нужно налоговикам, они смогут найти в документах.

Перед проведением подобного мероприятия компании выдается «Решение о назначении выездной налоговой проверки», которое подписано руководителем налоговой инспекции. В решении указаны дата ревизии, имена проверяющих, а также перечень налогов и период, которых коснется проверка.Налоговики имеют право смотреть любые документы, относящиеся к деятельности, не выписывая конкретных требований о предоставлении документов.

На новом месте ревизия будет обязательно проведена инспекторами из «новой» ИФНС.

После завершения проверок и сверок прежняя инспекция должна передать полностью дело организации в новую налоговую.

Последствия смены юр. адреса со сменой налоговой

Иногда при смене ФНС требуется произвести зачет переплаты по налогам. Бывает, что инспекторы по новому месту учета не только отказывают в зачете, но и могут выставить требование компании о покрытии недоимки и даже представить в банк инкассовое поручение на списание этой суммы со счета.

Тогда компания имеет право на зачет переплаты по налогам в счет недоимки, а исполнить соответствующее обязательство должна инспекция по новому месту регистрации компании.

Если старый и новый адреса ООО находятся в разных регионах, то могут возникнуть дополнительные сложности, связанные с урегулированием недоимок и переплат по налогам и сборам. Организация должна погасить задолженность по налогам и сборам не только в федеральный, но и в местный бюджет. Кроме того, надлежит подать в ИФНС по прежнему месту учета заявление о зачете (возврате) переплаты по местным налогам и сборам. Причем сделать это следует обязательно до перехода в другую инспекцию.

Также практика показывает, что «выгрузка» компании из одной ФНС в другую может длиться месяцами.

Чтобы ускорить бюрократический процесс еще на старте, нужно получить от старой налоговой номера файлов отправки и написать официальное письмо руководителю новой налоговой инспекции. Отчетность теперь нужно сдавать в новую инспекцию, письменно оформляя отказ в ее приеме. Налоги также надо платить по новому адресу. Они будут фиксироваться налоговым органом как неопознанные платежи, но после постановки на учет их можно будет разыскать, и тем избежать штрафных санкций.

  

Получить консультацию и помощь юристов относительно действий при смене юр.адреса и налоговой инспекции можно в компании «ВикЦентр».

Назад в раздел Про юридический адрес

Чем «грозит» смена налоговой?

Налогоплательщики заблуждаются, когда думают, что при переходе в другую налоговую инспекцию все проблемы и разногласия остаются «за кормой». Зачастую выходит наоборот… Чтобы предостеречь бухгалтера, оговорим процедуру перехода в другую налоговую и негативные последствия, которые могут возникнуть.

Смена налоговой инспекции происходит при смене местонахождения юридического лица. Помните: полномочия по внесению изменений возложены на налоговые органы (Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319). Вам же остается внести правки в учредительные документы и зарегистрировать изменения в уполномоченном органе. Но это только начало…

С чего начать переезд

Для внесения изменений в учредительные документы необходимо обратиться в регистрирующий орган (например, в Москве — ИФНС N 46). Ему необходимо представить следующие документы (ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»):

• заявление о государственной регистрации;
• решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
• изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
• документ об уплате государственной пошлины.

В свою очередь регистрирующий орган должен в течение пяти дней с даты получения заявления внести изменения в учредительные документы и ЕГРЮЛ. Учтите: ИНН останется неизменным на протяжении всего действия юридического лица, а вот код причины постановки на налоговый учет (КПП) поменяется.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган направляет в налоговые инспекции по прежнему и по новому месту нахождения организации сведения об изменениях.

Смена юридического адреса со сменой налоговой

Налоговые получат выписки из ЕГРЮЛ, содержащие запись об изменении места нахождения налогоплательщика (п. 2.2 Приказа УФНС России по г. Москве от 29 февраля 2008 г. N 106, далее — Приказ N 106).

Прежняя налоговая не позднее следующего дня за днем получения сведений из ЕГРЮЛ снимает налогоплательщика с учета и выдает ему (направляет по почте) соответствующее уведомление (форма N 1-5-Учет, утв. Приказом ФНС России от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-09/826@). Датой снятия организации с учета является дата внесения записи в ЕГРЮЛ об изменении места нахождения юридического лица (п. п. 1.1, 2.2 Приказа N 106).

Далее должностное лицо инспекции проводит сверку расчетов налогоплательщика. Срок проведения сверки, формирования и оформления акта при отсутствии расхождений данных налогового органа и налогоплательщика не должен превышать 10 рабочих дней, при выявлении расхождений — 15 рабочих дней. В установленных сроках не учитываются дни на доставку актов сверки расчетов налогоплательщика по почте. Срок сверки с крупнейшими налогоплательщиками при необходимости может быть увеличен (Приказ ФНС России от 9 сентября 2005 г. N САЭ-3-01/444@).

В течение трех рабочих дней со дня снятия с учета старая инспекция направляет регистрационное дело и учетное дело организации в налоговый орган по новому месту учета налогоплательщика.

Новая инспекция производит постановку на учет юридического лица по новому месту нахождения не позднее рабочего дня, следующего за днем получения выписки из ЕГРЮЛ.

Готовность N 1

Чем же «грозит» смена налоговой для бухгалтера? Как минимум необходимостью переоформлять документы, предупреждать контрагентов, менять лицензию и т.д. Но это так называемые формальности — без них не обойтись. Надо быть готовыми и к другим «сложностям переезда» — как с прежней, так и с новой инспекцией. Огласим список…

1. Переплата по налогам. Часто возникают ситуации, когда ни старая, ни новая налоговая не хотят возвращать переплату, которая образовалась до смены адреса налогоплательщика. Новая инспекция аргументирует свой отказ тем, что она не располагает сведениями о переплате в бюджет, так как предыдущая инспекция ничего не передавала. Бывшая налоговая твердит, что организация снялась с учета и все дела, связанные с ней, переданы в новую инспекцию. Судьи в такой ситуации указывают, что взаимоотношения подразделений одного и того же федерального органа исполнительной власти по снятию и постановке на учет налогоплательщика не должны влиять на реализацию его права на возврат (зачет) излишне уплаченного налога.

Поэтому новая инспекция, на учет в которой встал налогоплательщик, обязана произвести зачет налога (Постановление ФАС Московского округа от 5 марта 2007 г., 12 марта 2007 г. N КА-А40/451-07 по делу N А40-69907/05-114-594). Если на момент перехода у налогоплательщика есть переплата по налогам и сборам, ее можно зачесть в счет предстоящих платежей по этим налогам, вернуть на расчетный счет. Основанием послужит заявление о зачете либо возврате переплаты, поданное налогоплательщиком в налоговый орган по новому месту постановки на учет в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8 ст. 78 НК РФ). Если имеется недоимка, то переплату учтут в ее погашении.

1. Отчетность. После того как новая инспекция выдала свидетельство о постановке на учет, организация должна сдавать отчетность в новую инспекцию. В промежутке между снятием с учета и постановкой в другой инспекции организация вправе работать в обычном режиме. При этом всю отчетность нужно сдавать в свою будущую инспекцию, а также указывать ее реквизиты в платежных поручениях на уплату налогов. К такому мнению пришло УФНС России по г. Москве в Письме от 29 августа 2005 г. N 09-14/60943.

Организация будет считаться поставленной на учет с числа, когда внесены изменения в ЕГРЮЛ, что будет подтверждаться выпиской и свидетельством о внесении изменений в учредительные документы. И раз уж карточка по расчетам с бюджетом будет заведена именно в новой инспекции, то и платить следует по новому месту.

Но на практике многие бухгалтеры подстраховываются и сдают отчетность в обе налоговые инспекции. Как оказывается, не зря… Прежняя налоговая может приостановить операции по счетам за несданную отчетность. О том, что делать бухгалтеру в такой ситуации, читайте в следующем номере «ПБ».

1. Обязательно допроверят. Ошибочно мнение о том, что при переходе в новую инспекцию предстоящие налоговые проверки в прежней инспекции отменят. На самом деле, «сбежав» в другую налоговую, отменить проверку не удастся — можно лишь оттянуть срок ее начала.

Проверки, которые начаты до снятия с учета, в полном объеме завершает старая инспекция, но решение исполняет уже новая. В свою очередь старая инспекция может не успеть начать камералить сданные декларации еще до момента снятия с учета, тогда эта обязанность переходит к новой налоговой. Судебные споры со старой инспекцией, возникшие до снятия с учета, завершает она же, после чего передает дела новой. Поэтому денежные средства по решению старой инспекции или решению суда уплачиваться будут уже в новую инспекцию.

1. Недоимка. Налогоплательщики переводятся в новые инспекции вместе с имеющимися недоимками (при их наличии). Зачастую прежняя налоговая не хочет делиться своими начислениями с коллегами из другой инспекции, поэтому пытается максимально ускорить поступления.

Согласно законодательству требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (п. 5 ст. 69 НК РФ). Однако на практике старая инспекция может выставить такое требование уже после снятия с учета, но до передачи дел налогоплательщика, дабы ускорить поступление средств в свой бюджет и улучшить статистику инспекции.

Налогоплательщики же имеют все шансы оспорить такое требование как недействительное. В любом случае контролировать исполнение всех действительных требований об уплате налогов и принудительно взыскивать задолженность должна только новая инспекция.

1. Бумажная волокита. Зачастую при передаче дел новой инспекции часть документов бесследно «исчезает». Какой документ потерян и какова его важность, налогоплательщики узнают по негативным последствиям для себя (например, при утере отчетности «заморозят» счет).

   Во избежание таких ситуаций поинтересуйтесь у новоиспеченной инспекции о наличии всех необходимых документов, иначе вам придется буквально разрываться между двумя инспекциями, выясняя, кто прав, а кто виноват. Если налоговые инспекции между собой договориться не могут, пишите на них жалобу в вышестоящий орган или обращайтесь с иском в суд.

Внимание! Наличие у организации задолженности не является основанием для налоговой инспекции нарушать сроки снятия ее с учета (постановки на учет) и направления документов в налоговую по новому месту нахождения организации.

Сколько продлится «переезд»?

Зачастую процедура смены налоговой инспекции длится от месяца до шести. Ранее, когда действовал Приказ ФНС России от 20 декабря 2004 г. N САЭ-3-09/165@ «Об утверждении Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с изменением места нахождения», за сроками можно было проследить. Однако данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС России от 6 ноября 2007 г. N ММ-4-09/30дсп, который является внутренним документом налоговых инспекторов. В свою очередь, Приказ УФНС России по г. Москве от 29 февраля 2008 г. N 106 разъясняет сроки и действия инспекторов, но в некоторых пунктах идет одна только ссылка на внутренний приказ. Поэтому точные сроки вашего перевода знают только инспекторы.

Чтобы сократить срок, рекомендуем:

• пройти сверку расчетов незадолго до подачи документов в регистрирующий орган;
• уведомить заранее руководителя старой инспекции о переходе;
• предупредить камеральный, выездной отдел о подаче документов на изменение адреса.

Насколько ваши действия помогут инспекторам, неизвестно, но вы теперь можете заранее предугадать негативные последствия. Главное, чтобы переход прошел для вашей фирмы безболезненно.

С.Шестакова

Эксперт «ПБ»

Как платить налоги и сдавать отчетность при смене юридического адреса

2017-10-1111.10.2017 17:39

Настя, все верно, некоторые компании в целях экономии на налогах могут переехать в другие регионы. В основном это связано с установкой в таких регионах пониженных ставок по региональным и местным налогам.

Для реализации данного варианта оптимизации фирмы арендуют или приобретают помещение в льготном регионе и оформляют по его месту нахождения юридический адрес. Иногда предприниматели пользуются услугой по аренде юридического адреса. Но данная  сделка по факту является мнимой (п. 1 ст.170 ГК РФ).

Суд определяет недостоверность юридического адреса организации, если имеет место одно из следующих обстоятельств:

• если по данному адресу числится множество других юридических лиц, в отношении которых есть сведения, что связаться с ними по данному адресу не возможно.
• указанного адреса не существует или объект разрушен.
• адрес присвоен объекту незавершенного строительства.
• есть заявление собственника объекта о том, что он не разрешает регистрацию юридических лиц по данному адресу.

При переезде в льготный регион смену юридического адреса могут признать схемой ухода от налогов в том случае, если фактически на новом месте нет никаких следов деятельности вашей организации.

Поэтому при переезде организации в льготный регион контролеры оценивают основные цели, которые ставит перед собой фирма при переезде на новое место. На новом месте такую организацию вполне могут пригласить на комиссию в инспекцию для определения ее показателей и деятельности, которую она планирует вести. Если руководитель не явится на комиссию, то его могут оштрафовать на сумму 2000 – 4000 руб по ст. 19.4 КоАП РФ).

Еще очень важно наличие взаимозависимостей между старой и новой кмпанией. Признаки взаимозависимости перечислены в п. 7 ст. 105.1 НК РФ.  Суд может признать фирмы взаимозависимыми, если одна из них влияет на экономические результаты деятельности другой. Важно чтобы лица, указанные в качестве учредителей и генеральных директоров компаннии не совпадали. Потому что в противном случае это  будет являться доказательством  взаимозависимости организаций.

Но наличие взаимозависимости не говорит о получении организацией необоснованной налоговой выгоды. Важно чтобы в обоих организациях были признаки ведения реальной деятельности – наличие работников, принятых по трудовому договору, основных средств и др.

Но вообще такую схему достаточно трудно выявить…

Натали, бухгалтер

Ответить

Вы можете оставить комментарий к данной теме после регистрации. Зарегистрированным пользователям доступно больше возможностей. Перейти к регистрации.