Сокращение матерей одиночек

В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, если отсутствует заявление отца или отцовство не установлено в судебном порядке, фамилия отца ребенка при регистрации рождения записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию. В этом случае возможна ситуация, когда в свидетельстве о рождении ребенка в качестве его отца записывается несуществующий человек. Это может повлечь отрицательные последствия в будущем. Например, при получении иностранной визы невозможно будет получить согласие отца на выезд. Что можно сделать в такой ситуации?

Согласно подпункту 5 пункта 2 главы 1 Положения о порядке изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния в Республике Казахстан внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния производится по ряду оснований, в том числе и на основании решения суда об исключении из записи акта о рождении сведений об отце или матери ребенка.

Таким образом, законодательным актом предоставлено право на обращение с заявлением в суд с требованием исключить из записи акта о рождении сведения об одном из родителей.

Для того, чтобы обратиться в суд для начала необходимо:

1. Обратиться с заявлением в органы ЗАГС по месту регистрации рождения с требованием исключить из записи в акте гражданского состояния сведений об отце. ЗАГС откажет в заявленном требовании и предложит обратиться в суд. Не смотря на отказ, данную процедуру необходимо соблюсти потому как, суд рассматривает дела об установлении неправильностей записи в книгах записей актов гражданского состояния, только в случае если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления в произведенную запись.
2. Подать в органы ЗАГС по месту регистрации рождения заявление с требованием о предоставлении информации на основании каких документов была внесена запись в акт гражданского состояния в части сведений об отце. Это необходимо для того, чтобы в суде можно было доказать, что сведения об отце записаны со слов матери, т.е. по ее указанию, а не на других основаниях.\
3. Если ребенок несовершеннолетний, также следует обратиться в орган опеки и попечительства за письменным мотивированным заключением о том, что исключение сведений об отце соответствует интересам ребенка. Ведь в данном случае исключить такие сведения необходимо для выезда с ребенком в санаторий для прохождения лечения.

После получения ответов из органа ЗАГС и заключения от органа опеки нужно написать заявление в суд в порядке главы 37 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан — «Установление неправильностей записей актов гражданского состояния». Такое заявление подается в суд по месту жительства заявителя либо месту нахождения органа записей актов гражданского состояния. В заявлении должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в книгах записи актов гражданского состояния, когда и каким органом ЗАГС было отказано в исправлении или изменении произведенной записи.

Заявление должно быть написано от имени родителя, но в интересах несовершеннолетнего ребенка, потому как согласно пунктам 2 и 3 статьи 46 ГПК РК, права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями или иными законными представителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, и прокурора. А права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями, прокурором.

После вступления в законную силу решения суда следует снова обратиться в органы ЗАГС с заявлением об исключении из записи акта о рождении ребенка сведений об отце, т.е. вместо «вымышленного» отца поставить прочерк.

Последним шагом будет получение нового свидетельства о рождении на основании внесенных изменений.

Свидетельство о рождении — крайне интересный документ. И не всё, что там написано может быть правдой.

В России существует удивительно-уникальный институт «фантомного родительства». В свидетельстве о рождении ребёнка, родившегося у женщины, не состоящей в браке, может быть указан отцом, в принципе, любой человек, имеющий такую же, как у матери, фамилию и любое имя-отчество.

Это называется «сведения об отце вписаны со слов матери», и подтверждается такая «вписка» специальной справкой формы 25, которую в ЗАГСе может получить или мать ребёнка, или опекун, или сам ребёнок, достигший совершеннолетия.

Косвенно о том, что отец именно так «вписан», может свидетельствовать отсутствие информации о гражданстве отца при том, что фамилии отца и матери совпадают.

А бывает так, что вместо сведений о родителях в свидетельстве о рождении проставлены прочерки. Это значит, что родители ребёнка — неизвестны. И такого ребёнка можно, скажем, усыновить прямо сейчас.

Вопреки распространённому заблуждению, родители лишённые родительских прав, никуда из СОР не исчезают, а об отсутствии у них прав на ребёнка свидетельствует лишь решение суда. В самом свидетельстве о рождении ребёнка об этом не будет сказано ничего.

Если прочерк стоит только в графе «отец», мать может, в принципе, в любой момент записать туда любого «фантома» с её фамилией и любым именем-отчеством. Это делается в ЗАГСе и не вызывает никаких проблем.

На следующий день не понравившегося «фантомного отца» можно из актовой записи исключить, заменив на прочерк. А ещё через день — вписать кого-то третьего, но также «со слов», то есть фантомного… Внимательные читатели обнаружат, что таким образом, можно чуть не ежедневно менять ребёнку отчество. Да, это именно так. Дарю лайфхак.

Разумеется, если вы хотите не просто потроллить органы ЗАГС, вписывая разных придуманных «лётчиков дальнего плавания», а действительно установить отцовство, то эта операция — совсем другое дело, и может быть произведена, разумеется, только один раз, и, разумеется, при наличии согласия счастливого отца. Но это уже совсем другая история.

Или, вот, тут ещё из зала спрашивают: а почему одни свидетельства о рождении усыновленных детей имеют штампик или отметку «повторное», а другие нет? Я не знаю, почему именно в вашем случае нет такой отметки, но если она вам зачем-то нужна — смело теряйте свидетельство о рождении и просите в ЗАГСе новое. Это уж точно будет с отметкой «повторное».

Вообще, надо помнить, что свидетельство о рождении — документ странный, и, если вам нужно знать, как ребёнок действительно появился на свет, просите в ЗАГСе копию актовой записи (могут не дать без запроса опеки или суда), или (тут уж в выдаче не откажут), пресловутую «форму 25» — узнаете хотя бы про «фантомного папу».

Могут ли уволить мать-одиночку с работы? Да, работодатель может это сделать, но далеко не всегда. Права одинокой мамы надежно защищаются государством.

Какие матери подпадают под статус одиноких

Трудовое законодательство такого понятия не содержит. Это разъясняет пленум ВС РФ в п. 28 постановления от 28.01.2014 № 1, по которому женщину признают одинокой матерью, если:

1. Она воспитывает и занимается развитием своих детей без отца, который:
   • умер или признан безвестно отсутствующим;
   • лишен родительских прав или ограничен в них;
   • признан недееспособным;
   • отбывает наказание в виде лишения свободы;
   • не участвует в воспитании детей, не защищает их права и интересы.
2. В графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк или сведения в эту графу внесены на основании справки по форме 25 (со слов матери).

Причины увольнения

Статья 261 ТК РФ содержит ограниченный перечень причин для расторжения трудового договора с одинокой мамой, у которой есть ребенок в возрасте до 14 лет (ребенок-инвалид до 18 лет):

1. На основании статьи 81 ТК РФ увольнение матери-одиночки по инициативе работодателя происходит в случаях:
   • ликвидации работодателя как организации, пп. 1;
   • наличия дисциплинарного взыскания за неисполнение возложенных трудовым договором функций, пп. 5;
   • разового грубого нарушения своих обязанностей как работника (прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, совершение хищения по месту работы, нарушение требований охраны труда при наступлении негативных последствий), пп. 6;
   • совершения аморального проступка женщиной, выполняющей воспитательные функции, пп. 8;
   • других причин, перечисленных в пп. 7, 8, 10 и 11 этой статьи.
2. На основании п. 2 ст. 336 ТК РФ в отношении мам-педагогов в случае применения ими методов психического или физического насилия над обучающимися.

Если работодатель ищет дополнительные причины, за что можно уволить мать-одиночку, то спешим разочаровать. Уволить одинокую мать по иным основаниям, в том числе по сокращению численности или штата, в результате непрохождения испытательного срока и даже в связи с несоответствием занимаемой должности, нельзя.

Процедура увольнения

Все происходит аналогично порядку увольнения прочих сотрудников.

Если одинокая мама увольняется по собственному желанию, она подает заявление за две недели до увольнения (ст. 80 ТК РФ). На его основании издается приказ, производятся расчеты с увольняемой и делается запись в трудовую книжку.

Если вопрос, как уволить мать-одиночку, поднимает руководитель организации — в случаях, предусмотренных ст. 261 ТК РФ, перед изданием приказа следует собрать пакет документов, подтверждающих основания для такого поступка.

Так же происходит и увольнение женщины с ребенком до 3 лет: все перечисленные для матери-одиночки гарантии в полной мере относятся и к такой категории.

Одиночкой может быть не только мать

Несмотря на то, что такое социальное явление, как отец-одиночка, встречается значительно реже, чем одинокая мать, случаи такие известны. Распространяется ли закон и на них и можно ли уволить многодетного отца? Разрешено ли увольнять папу, который один воспитывает ребенка? Это допустимо. Процедура осуществляется по приведенным выше основаниям и схеме.

Вопрос. Как доказать, что женщина является матерью-одиночкой? Какие нужны документы? В свидетельстве о рождении ребенка указаны оба родителя, однако мать с отцом ребенка не расписаны.

Ответ. Для подтверждения статуса «одинокая мать» работница должна предъявить работодателю:

• или свидетельство о смерти другого родителя;
• или справку ЗАГСа по форме № 25, в которой указано, что в свидетельстве о рождении запись об отце ребенка сделана со слов матери (письма Минфина РФ от 02.02.2016 № 03-04-05/4973, от 23.05.2012 № 03-04-05/1-657);
• или свидетельство о рождении ребенка, в котором в графе «Отец» стоит прочерк;
• или решение суда о признании другого родителя безвестно отсутствующим.

Если сотрудница не сможет предоставить хотя бы один из этих документов, оснований для применения льгот для данной категории граждан нет.

Для того чтобы воспользоваться иными льготами, получить статус одинокой матери можно в отделе социальной защиты населения, расположенном по месту жительства. На рассмотрение всех официальных бумаг и принятие решения отводится 30 календарных дней. По окончании этого срока должны прислать уведомление на почтовый адрес заявителя. Документы, которые нужно подать:

• заявление;
• свидетельство о рождении ребёнка;
• справка о том, что ребёнок проживает вместе с мамой, берётся этот документ в ЖЕКе;
• трудовая книжка;
• паспорт мамы;
• справка о доходах мамы за последние 3 месяца;
• справка по форме № 25. Взять её можно в ЗАГСе. Нужна она в том случае, если необходимо подтвердить, что отец записан со слов матери.

Следует принести дубликаты и оригиналы документов.

КОНСУЛЬТАЦИЯ Службы правового консалтинга компании РУНА от 29.06.2016

Перед тем, как сокращать штат, работодатель должен выяснить, кто из его работников не может быть уволен по его инициативе.

Так, например, работница, воспитывающая одна малолетнего ребенка, не подлежит увольнению, пока ему не исполнится 14 лет. Об этом идет речь в Апелляционном определении Московского городского суда от 20.11.2019 г. по делу № 33-52672/2019.

Суть спора

По решению суда, хотя у ребенка есть отец, на сотрудницу все же распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя, как на одинокую мать. Вот почему.

Сотрудница перед сокращением предупредила работодателя, что без помощи отца воспитывает ребенка, не достигшего 14 лет. В качестве доказательства она представила:

• свидетельство о рождении ребенка;

• свидетельство о расторжении брака;

• копию судебного приказа о взыскании алиментов;

• справку о задолженности по уплате алиментов.

Но работодатель не принял во внимание эти документы и уволил работницу, решив, что запрет на увольнение на нее не распространяется, поскольку у ребенка имеется отец.

Мосгорсуд признал незаконным сокращение матери-одиночки.

Нужно отметить, что на восстановление сотрудницы на работе может повлиять также то, сколько отец ребенка должен алиментов, пытается ли погасить долг, требовала ли женщина взыскать задолженность в принудительном порядке, а также есть ли иные доказательства того, что отец не участвует в жизни ребенка.

Одинокая мама

Кто такая одинокая мать, законодательство не конкретизирует. Из-за этого и возникают споры.

Трудовой кодекс запрещает сокращать одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Но это нужно подтвердить.

У матери как минимум должен быть документ о возрасте ребенка – копия свидетельства о рождении. Конечно, этого будет недостаточно.

Для признания матери одинокой необходимо, чтобы графа «Отец» в свидетельстве о рождении была не заполнена или сведения об отце ребенка были внесены со слов матери. При этом представляется справка из загса об основаниях для внесения записи в свидетельство о рождении. Кроме того, мать ребенка не должна состоять в браке. Это подтверждается копией паспорта.

Одинокой мать считается, если она одна воспитывает малолетнего ребенка. Поэтому женщина может представить документы, которые подтверждают, что отец отсутствует ввиду того, что он:

• умер, лишен родительских прав или ограничен в них;

• признан безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным;

• не может лично воспитывать и содержать ребенка по состоянию здоровья.

Обратите внимание: не может считаться матерью-одиночкой разведенная женщина, при условии, что отец ребенка жив, принимает участие в его содержании, т.е. выплачивает алименты, и не лишен родительских прав.

Увольнение матери-одиночки

Одинокую мать ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет нельзя увольнять по инициативе работодателя. Исключения – ликвидация компании или увольнение из-за виновных действий работницы, указанных в ч. 4 ст. 261 ТК РФ.

При кадровых сокращениях работодатель обязан предложить такой сотруднице другую вакансию, аналогичную по трудовым функциям и вознаграждению.

Отметим, кроме одиноких матерей сокращать также нельзя:

• другое лицо, которое воспитывает без матери ребенка до 14 или ребенка-инвалида до 18 лет;

• женщину с ребенком до трех лет;

• единственного кормильца ребенка-инвалида до 18 лет либо ребенка до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не состоит в трудовых отношениях.

Поэтому работодателю в целях своей безопасности нужно письменно перед увольнением уточнить у работницы, есть ли у нее статус одинокой матери или иные льготы, попросить предоставить подтверждающие льготу документы.