Списание спирта в бюджетных учреждениях

УЧЕТ СПИРТА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

 
    В учреждениях образования и науки спирт используется на учебно-лабораторные, научные и производственные нужды. Порядок учета спирта должен быть определен организационно-распорядительным документом учреждения, который можно откорректировать во втором полугодии 2012 года. Об этом мы и поговорим в нашей статье.
 

Общие требования к организации учета спирта

    Общие требования к порядку учета этилового спирта установлены следующими нормативными документами:

1.	Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее — Закон № 171-ФЗ).
2.	Приказ Минвуза СССР от 08.08.1984 № 588 "Об утверждении Инструкции о порядке получения, хранения, расходования и учета этилового спирта" (далее — Инструкция № 588).
3.	Инструкция по приемке, хранению, отпуску, транспортированию и учету этилового спирта, утвержденная Минпищепромом СССР от 25.09.1985 (далее — Инструкция по учету спирта).
4.	Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 858 "О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее — Постановление № 858).
5.	Приказ Минздрава СССР от 30.08.1991 № 245 "О нормативах потребления этилового спирта для учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения".

    Обратите внимание, что с 1 июля 2012 года понятие "этиловый спирт" будет расширено. Кроме того, закончится переходный период государственных (муниципальных) учреждений на новые условия финансирования. Этих двух событий вполне достаточно, чтобы во втором полугодии 2012 года внести изменения в учетную политику учреждения на законных основаниях.
 

Закупка спирта

 
    Учреждения образования и науки, закупая спирт, становятся участниками оборота этилового спирта, следовательно, на них распространяется действие Закона № 171-ФЗ.
    Учреждение имеет право осуществлять закупку этилового спирта для собственных нужд в объеме, превышающем 200 декалитров в год, при условии представления соответствующего уведомления (п. 1 ст. 9 Закона № 171-ФЗ). Порядок представления уведомлений утвержден приказом ФНС России от 26.01.2007 № САЭ-3-07/29@, согласно которому уведомление должно представляться в орган ФНС по месту нахождения учреждения или его обособленного подразделения до момента закупки спирта. Уведомление направляется в ФНС с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) или на магнитном носителе, заверенное электронной цифровой подписью.
    Если годовой объем закупки спирта учреждением меньше 200 декалитров, представления уведомления не требуется.
    Поставку этилового спирта в учреждения могут осуществлять только организации, имеющие лицензию на его производство, хранение и поставку (п. 4 ст. 9 Закона № 171-ФЗ). Следовательно, при заключении договора с организацией-производителем или оптовым продавцом спирта учреждению необходимо запросить копию лицензии.
    Договоры на поставку спирта должны заключаться учреждениями с учетом требований Федеральных законов от 21.07.2005 № 94-ФЗ о госзакупках (для казенных и бюджетных учреждений) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (для автономных учреждений).
    При этом необходимо учесть, что поставки этилового спирта в России осуществляются по ценам не ниже минимальных, установленных приказом Росалкогольрегулирования.
    Отметим также, что спирт этиловый в определенных фасовках (например, во флаконах 100 и 500 мл, канистрах 10 л и др.) зарегистрирован в РФ в качестве лекарственного средства. Согласно пп.

Приход и расход спирта этилового

4 п. 8 ст. 45 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" производители лекарственных средств могут осуществлять продажу лекарственных средств научно-исследовательским организациям для научно-исследовательской работы. Таким образом, научно-исследовательские учреждения могут закупать спирт не только у производителей и оптовых продавцов спирта, но и у производителей лекарственных средств.
Для заключения договора на поставку спирта учреждению необходимо будет предъявить документы, подтверждающие его статус (копия устава), и гарантийное письмо о целях использования спирта, а у поставщика потребовать копию лицензии на производство лекарственных средств. При заключении договора на поставку спирта с производителем лекарственных средств научно-исследовательскому учреждению не требуется представлять уведомление о закупке спирта и декларацию об обороте спирта, так как его действие не распространяется на обращение спирта, входящего в состав лекарственных средств (п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ).
 

Использование и учет спирта

 
    При использовании спирта учреждениям образования и науки необходимо руководствоваться Инструкцией № 588 и Инструкцией по учету спирта.
    Единицей измерения этилового спирта признается литр безводного спирта при температуре +20 C (п. 1.2 Инструкции № 588). Отметим, что в этой части Инструкция № 588 противоречит Инструкции по учету спирта, в которой сказано, что единицей учета спирта признается декалитр безводного спирта.