Вопрос о аресте мото приставами
Содержание
- Очень часто в нашей практике по статье 18.16 КоАП Республики Беларусь мы сталкиваемся с соответствующими манипуляциями со стороны должностных лиц ОГАИ касательно вопросов оплаты штрафа. Некоторые инспекторы ДПС признают транспортное средство вещественным доказательством, помещают его на охраняемую стоянку (http://advokat-latyshev.by/avto/avto_kak_veshdok/) и начинают манипулировать им, а большинство инспекторов ДПС берут и накладывают арест на транспортное средство и начинают психологическую обработку водителя – мол, если не признаешь вины, сейчас же после вынесения постановления не оплатишь штраф – то и автомобиля (мотоцикла, электроскутера и т.д.) тебе не видать.
- При этом, зачастую стоимость арестованного транспортного средства в несколько (а иногда) и в десятки раз превышает размер штрафа.
- Также весьма часто встречаются случаи, когда арест транспортного средства в качестве меры обеспечения оплаты штрафа водителем накладывается на транспортное средство, принадлежащее третьему лицу.
- Все подобные действия со стороны инспекторов ДПС являются необоснованными, а сам арест – незаконным.
- А любые незаконные действия и решения должностных лиц органа, ведущего административный процесс, можно обжаловать и добиться отмены этих решений. Но обо всем по порядку.
- Правовое регулирование
- Арест как мера обеспечения административного процесса регулируется статьей 8.7 ПИКоАП Республики Беларусь.
- Ч.1 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь устанавливает, что в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, конфискации или взыскания стоимости судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе наложить арест на имущество.
- Часть 3 вышеназванной статьи устанавливает, что арест имущества проводится в присутствии собственника или лица, у которого имущество находится, а при отсутствии этих лиц — в присутствии двух понятых.
- О наложении ареста на имущество должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязано вынести мотивированное постановление и составить протокол описи арестованного имущества.
- Основания для отмены ареста на транспортное средство как меры обеспечения административного процесса
- Стандартное постановление о наложении ареста на транспортное средство выглядит так:
- На сегодняшний день можно выделить следующие группы оснований для отмены постановления о наложении ареста на транспортное средство:
- А) Процессуальные нарушения (немотивированность постановления, вынесение постановления в отсутствие собственника или понятых, отсутствие описи арестованного имущества и другие).
- Б) Несоответствие стоимости арестованного имущества максимальному размеру штрафа.
- В соответствии с ч.7 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь, стоимость имущества, подвергнутого аресту в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, не должна превышать максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи Особенной части КоАП Республики Беларусь, по которой физическое либо юридическое лицо привлекается к административной ответственности.
- Допустим, инспектор ДПС выявляет водителя в состоянии алкогольного опьянения и накладывает арест на его автомобиль марки Опель стоимостью 30 000 рублей.
- Максимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.16 КоАП Республики Беларусь, по которой будет привлекаться водитель, составляет 100 базовых величин, что на сегодняшний день составляет 2550 рублей.
- То есть стоимость арестованного имущества в 11.7 раз превышает максимальный размер возможной суммы штрафа.
- В нормах Закона (ч.8 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь) есть одно исключение из вышеназванного правила — стоимость имущества, подвергнутого аресту в целях обеспечения исполнения административного взыскания в виде штрафа, может превышать указанный размер, если имущество относится к неделимым вещам и у лица, в отношении которого ведется административный процесс, не выявлено иного имущества, на которое может быть наложен арест и стоимость которого позволяла бы обеспечить исполнение такого административного взыскания.
- То есть должны одновременно выполняться два вышеназванных условия – неделимость имущества и отсутствие у водителя иного имущества, на которое может быть наложен арест.
- Если с неделимостью вещи все понятно (вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой – статья 133 ГК Республики Беларусь) и транспортное средство является таковой, то с выявлением иного имущества со стороны должностных лиц ОГАИ возникает масса вопросов.
- Еще ни разу в нашей практике мы не встречали, чтобы инспекторы ДПС пытались выявить какое-либо иное имущество, а не транспортное средство. Инспекторы ДПС идут по пути наименьшего сопротивления – есть транспортное средство – наложим арест на него, авось не будет обжаловать.
- При этом, давайте еще раз внимательно взглянем на фрагмент из постановления о наложении ареста:
- Выделенная красной линией запись фигурирует во всех постановлениях о наложении ареста на транспортное средство, которые были в нашем производстве.
- Между тем, такая постановка вопроса является не основанной на Законе. В ч.8 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь не идет речь о выявлении имущества ТОЛЬКО на месте совершения административного правонарушения. Такой записи в норме права, попросту говоря, НЕТ.
- Исходя из толкования ч.8 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь, инспектор ДПС обязан выявлять все имущество гражданина, на которое может быть наложен арест – по месту регистрации, месту пребывания, месту жительства и т.д.
- Однако инспекторы этого не делают – вот оно, транспортное средство, прямо на месте – зачем себя утруждать выполнением требований Закона и соблюдением прав и интересов граждан.
- Подобные действия инспекторов ДПС и вышеперечисленные записи являются незаконными и служат основанием для отмены соответствующего постановления о наложении ареста.
- В) Наложение ареста на имущество третьего лица, которое является собственником ТС
- Также весьма распространенной является практика инспекторов ДПС накладывать арест на транспортное средство, которое не принадлежит водителю, а принадлежит его родственнику, другу или знакомому.
- Данные действия инспекторов ДПС также являются незаконными, поскольку нарушается статья 44 Конституции Республики Беларусь, гарантирующая неприкосновенность собственности. Непосредственно собственник транспортного средства не отвечает принадлежащим ему имуществом по оплате штрафа водителем, в отношении которого ведется административный процесс по ст.18.16 КоАП Республики Беларусь.
- Не принадлежащее на праве собственности водителю транспортное средство не может служить обеспечением исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа в случае привлечения такого водителя по статье 18.16 КоАП.
- Как обжаловать незаконный арест транспортного средства?
- Порядок обжалования незаконных действий и решений должностных лиц органа, ведущего административный процесс, регулируется главой 7 ПИКоАП Республики Беларусь.
- Если вы считаете, что постановление о наложении ареста на ваше транспортное средство вынесено незаконно, то вы в соответствии с ч.1 ст.7.2 ПИКоАП Республики Беларусь, вправе подать соответствующую жалобу вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий государственный орган, прокурору или в суд.
- Следует помнить, что такая жалоба может быть подана до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
- Жалоба будет рассматриваться с вашим участием, если вы заявите об этом письменное ходатайство (ч.3 ст.7.3 ПИКоАП Республики Беларусь).
- Жалоба на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, рассматривается в пятидневный срок со дня ее поступления.
- Как показывает наша практика, наиболее эффективным является обращение с жалобой в соответствующий суд.
- В нашей практике имеют место случаи отмены постановлений о наложении ареста на транспортное средство по всем трем перечисленным выше основаниям.
- Но на результативность соответствующей жалобы влияют и непосредственно действия водителя при вынесении соответствующего постановления о наложении ареста.
- Если вы считаете налагаемый арест на ТС в качестве меры обеспечения административного процесса незаконным и необоснованным:
- 1.Активно фиксируйте все перечисленные выше нарушения норм Закона (по возможности – на видео).
- 2.При ознакомлении с постановлением о наложении ареста на ТС и протоколом описи арестованного имущества вносите ваши замечания о том, что помимо ТС у вас есть и иное имущество, на которое может быть наложен арест – мобильный телефон, планшет, холодильник, телевизор, шкаф – с указанием примерной стоимости каждой вещи.
- 3.Если вы управляли транспортным средством, которое вам не принадлежит на праве собственности и на него инспектор ДПС желает наложить арест – активно заявляйте об этом (в особенности в письменном виде), и прямо говорите инспектору о том, что его действия нарушают конституционные права собственника транспортного средства.
- Конфискация имущества судебными приставами
- Как осуществляется конфискация имущества судебными приставами
- Опись конфискуемого имущества судебными приставами
- Процедура наложения ареста судебными приставами
- Как избежать конфискации имущества
Очень часто в нашей практике по статье 18.16 КоАП Республики Беларусь мы сталкиваемся с соответствующими манипуляциями со стороны должностных лиц ОГАИ касательно вопросов оплаты штрафа. Некоторые инспекторы ДПС признают транспортное средство вещественным доказательством, помещают его на охраняемую стоянку (http://advokat-latyshev.by/avto/avto_kak_veshdok/) и начинают манипулировать им, а большинство инспекторов ДПС берут и накладывают арест на транспортное средство и начинают психологическую обработку водителя – мол, если не признаешь вины, сейчас же после вынесения постановления не оплатишь штраф – то и автомобиля (мотоцикла, электроскутера и т.д.) тебе не видать.
При этом, зачастую стоимость арестованного транспортного средства в несколько (а иногда) и в десятки раз превышает размер штрафа.
Также весьма часто встречаются случаи, когда арест транспортного средства в качестве меры обеспечения оплаты штрафа водителем накладывается на транспортное средство, принадлежащее третьему лицу.
Все подобные действия со стороны инспекторов ДПС являются необоснованными, а сам арест – незаконным.
А любые незаконные действия и решения должностных лиц органа, ведущего административный процесс, можно обжаловать и добиться отмены этих решений. Но обо всем по порядку.
Правовое регулирование
Арест как мера обеспечения административного процесса регулируется статьей 8.7 ПИКоАП Республики Беларусь.
Ч.1 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь устанавливает, что в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, конфискации или взыскания стоимости судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе наложить арест на имущество.
Часть 3 вышеназванной статьи устанавливает, что арест имущества проводится в присутствии собственника или лица, у которого имущество находится, а при отсутствии этих лиц — в присутствии двух понятых.
О наложении ареста на имущество должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязано вынести мотивированное постановление и составить протокол описи арестованного имущества.
Основания для отмены ареста на транспортное средство как меры обеспечения административного процесса
Стандартное постановление о наложении ареста на транспортное средство выглядит так:
На сегодняшний день можно выделить следующие группы оснований для отмены постановления о наложении ареста на транспортное средство:
А) Процессуальные нарушения (немотивированность постановления, вынесение постановления в отсутствие собственника или понятых, отсутствие описи арестованного имущества и другие).
Б) Несоответствие стоимости арестованного имущества максимальному размеру штрафа.
В соответствии с ч.7 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь, стоимость имущества, подвергнутого аресту в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, не должна превышать максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи Особенной части КоАП Республики Беларусь, по которой физическое либо юридическое лицо привлекается к административной ответственности.
Допустим, инспектор ДПС выявляет водителя в состоянии алкогольного опьянения и накладывает арест на его автомобиль марки Опель стоимостью 30 000 рублей.
Максимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.16 КоАП Республики Беларусь, по которой будет привлекаться водитель, составляет 100 базовых величин, что на сегодняшний день составляет 2550 рублей.
То есть стоимость арестованного имущества в 11.7 раз превышает максимальный размер возможной суммы штрафа.
В нормах Закона (ч.8 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь) есть одно исключение из вышеназванного правила — стоимость имущества, подвергнутого аресту в целях обеспечения исполнения административного взыскания в виде штрафа, может превышать указанный размер, если имущество относится к неделимым вещам и у лица, в отношении которого ведется административный процесс, не выявлено иного имущества, на которое может быть наложен арест и стоимость которого позволяла бы обеспечить исполнение такого административного взыскания.
То есть должны одновременно выполняться два вышеназванных условия – неделимость имущества и отсутствие у водителя иного имущества, на которое может быть наложен арест.
Если с неделимостью вещи все понятно (вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой – статья 133 ГК Республики Беларусь) и транспортное средство является таковой, то с выявлением иного имущества со стороны должностных лиц ОГАИ возникает масса вопросов.
Еще ни разу в нашей практике мы не встречали, чтобы инспекторы ДПС пытались выявить какое-либо иное имущество, а не транспортное средство. Инспекторы ДПС идут по пути наименьшего сопротивления – есть транспортное средство – наложим арест на него, авось не будет обжаловать.
При этом, давайте еще раз внимательно взглянем на фрагмент из постановления о наложении ареста:
Выделенная красной линией запись фигурирует во всех постановлениях о наложении ареста на транспортное средство, которые были в нашем производстве.
Между тем, такая постановка вопроса является не основанной на Законе. В ч.8 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь не идет речь о выявлении имущества ТОЛЬКО на месте совершения административного правонарушения. Такой записи в норме права, попросту говоря, НЕТ.
Исходя из толкования ч.8 ст.8.7 ПИКоАП Республики Беларусь, инспектор ДПС обязан выявлять все имущество гражданина, на которое может быть наложен арест – по месту регистрации, месту пребывания, месту жительства и т.д.
Однако инспекторы этого не делают – вот оно, транспортное средство, прямо на месте – зачем себя утруждать выполнением требований Закона и соблюдением прав и интересов граждан.
Подобные действия инспекторов ДПС и вышеперечисленные записи являются незаконными и служат основанием для отмены соответствующего постановления о наложении ареста.
В) Наложение ареста на имущество третьего лица, которое является собственником ТС
Также весьма распространенной является практика инспекторов ДПС накладывать арест на транспортное средство, которое не принадлежит водителю, а принадлежит его родственнику, другу или знакомому.
Данные действия инспекторов ДПС также являются незаконными, поскольку нарушается статья 44 Конституции Республики Беларусь, гарантирующая неприкосновенность собственности. Непосредственно собственник транспортного средства не отвечает принадлежащим ему имуществом по оплате штрафа водителем, в отношении которого ведется административный процесс по ст.18.16 КоАП Республики Беларусь.
Не принадлежащее на праве собственности водителю транспортное средство не может служить обеспечением исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа в случае привлечения такого водителя по статье 18.16 КоАП.
Как обжаловать незаконный арест транспортного средства?
Порядок обжалования незаконных действий и решений должностных лиц органа, ведущего административный процесс, регулируется главой 7 ПИКоАП Республики Беларусь.
Если вы считаете, что постановление о наложении ареста на ваше транспортное средство вынесено незаконно, то вы в соответствии с ч.1 ст.7.2 ПИКоАП Республики Беларусь, вправе подать соответствующую жалобу вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий государственный орган, прокурору или в суд.
Следует помнить, что такая жалоба может быть подана до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Жалоба будет рассматриваться с вашим участием, если вы заявите об этом письменное ходатайство (ч.3 ст.7.3 ПИКоАП Республики Беларусь).
Жалоба на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, рассматривается в пятидневный срок со дня ее поступления.
Как показывает наша практика, наиболее эффективным является обращение с жалобой в соответствующий суд.
В нашей практике имеют место случаи отмены постановлений о наложении ареста на транспортное средство по всем трем перечисленным выше основаниям.
Но на результативность соответствующей жалобы влияют и непосредственно действия водителя при вынесении соответствующего постановления о наложении ареста.
Если вы считаете налагаемый арест на ТС в качестве меры обеспечения административного процесса незаконным и необоснованным:
1.Активно фиксируйте все перечисленные выше нарушения норм Закона (по возможности – на видео).
2.При ознакомлении с постановлением о наложении ареста на ТС и протоколом описи арестованного имущества вносите ваши замечания о том, что помимо ТС у вас есть и иное имущество, на которое может быть наложен арест – мобильный телефон, планшет, холодильник, телевизор, шкаф – с указанием примерной стоимости каждой вещи.
3.Если вы управляли транспортным средством, которое вам не принадлежит на праве собственности и на него инспектор ДПС желает наложить арест – активно заявляйте об этом (в особенности в письменном виде), и прямо говорите инспектору о том, что его действия нарушают конституционные права собственника транспортного средства.
По общему определению конфискация имущества – это принудительная мера наказания, направленная на отчуждение имущества у виновного гражданина, с целью направления средств на погашения долга или возмещение ущерба, нанесенного здоровью или имуществу третьих лиц. Конфискация осуществляется на безвозмездной основе. Такой вид наказания регламентируется статьями 104.1-104.3 главы 15.1 Уголовного кодекса РФ, также ряд норм содержат статьи гражданско-процессуального законодательства и Семейного кодекса РФ, когда рассматривается вопрос о взаимной ответственности супругов при отчуждении собственности.
Конфискация имущества судебными приставами
Относительно работы судебных приставов-исполнителей, конфискация имущества представляет собой второстепенную меру воздействия, основанием для назначения которой является преступная деятельность, касающаяся: продажи людей, убийства, терроризма, оборота наркотиков, работы фальшивомонетчиков и другое. Кроме того, осуществляется конфискация имущества за задолженность. Данная мера используется кредиторами в результате неуплаты долга или серьезной просрочки платежей по кредиту. Для осуществления наказания, кредитор обращается с соответствующим иском в суд и на основании судебного решения получает исполнительный лист, где указывается, в каком объеме будет производиться конфискация. Исполнительный лист направляется судебным приставам, которые, в свою очередь, приезжают к должнику для составления описи имущества и акта его приема. Конфискации в целях погашения задолженности подлежит следующее имущество: ювелирные и драгоценные украшения, недвижимость, разные средства передвижения, включая автомобиль, мотоцикл, сельскохозяйственная техника, бытовая техника.
Важно! Должник может вернуть свое имущество в полном объеме в течении 5 дней после конфискации, при условии полного погашения задолженности.
После конфискации имущество выставляется на торги, где реализуется по стоимости не ниже рыночной. Вырученные от торгов денежные средства направляются в пользу кредитора на погашение задолженности. Отдельного внимания заслуживают вопросы, связанные с конфискацией недвижимости. В случае возникновения необходимости в конфискации недвижимого имущества, судебный пристав также должен направить ксерокопию документа о наложении ареста в Росреестр, чтобы заблокировать любые операции в отношении конфискуемого имущества. В противном случае, должник может продать имущество или подарить до момента конфискации. При аресте имущества должника, квартиры или дома, судебный пристав-исполнитель должен собрать следующие документы: свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП, технический паспорт. В случае, если недвижимость представляет собой отдельное сооружение, потребуется также направить запрос в Регистрационную палату и потребовать предъявления должником соответствующей документации, включая кадастровый план.
Как осуществляется конфискация имущества судебными приставами
Краткий порядок действий судебных приставов при конфискации имущества:
- при поступлении исполнительного листа, судебными приставами возбуждается исполнительное производство;
- происходит наложение ареста на собственность, составляется акт приема и описи имущества, что предусмотрено действующим законодательством;
- должнику предоставляется возможность в течении пяти дней отфильтровать собственность, осуждение которой невозможно, после чего имущество передается в распоряжение государственных органов для реализации.
В случае, если речь идет о конфискации денежных средств или банковских вкладов, предусмотрена несколько иная процедура. Пристав обращается в банковскую организацию с постановлением об аресте конкретного счета и последующим перечислением с него денежных средств на другой счет.
Опись конфискуемого имущества судебными приставами
Конфискация имущества и арест имущества должны обязательно осуществляться с присутствием понятых, судебного пристава-исполнителя и должника. Процедура сопровождается составлением иска об аресте, где указываются следующие сведения:
- ФИО всех граждан, участвующих в процессе ареста имущества;
- наименование каждого предмета, которые заносятся в акт, их отличительные особенности;
- сроки ограничения на права использования описанного имущества;
- информация об оценке ценности собственности;
- указывается гражданин, которому на сохранность поступает имущество, включая адрес его регистрации;
- проставляется отметка, указывающая на отчуждение имущества и о том, что должник уведомлен о своих обязанностях и ответственности за сокрытие имущества, за его подписью.
Дополнительно проставляются подписи непосредственно судебного пристава и граждан, которые были приглашены в качестве понятых.
Процедура наложения ареста судебными приставами
Арест собственности осуществляется в определенной последовательности — сначала происходит арест ценных бумаг и денежных средств, затем арест движимого и недвижимого имущества. Арест осуществляется по месту проживания гражданина. Судебный пристав-исполнитель после возбуждения производства посещает место жительства должника или обвиняемого с целью ознакомления с его имущественным положением. При осуществлении ареста изымаются драгоценные украшения и деньги, последующее изъятие происходит в продолжении 5 суток после ареста. Если какое-то имущество подлежит исключению из ареста, должник должен предоставить об этом заявление судебному приставу. В противном случае, все имущество будет отчуждено. Одна из стадий ареста – ограничение права пользования имуществом. Данный запрет предусматривает ответственность при его нарушении.
Как избежать конфискации имущества
Арест имущества должника является крайней мерой, однако, при этом, широко распространенной в действиях судебных приставов. Несмотря на то, что данная процедура законна и зачастую неизбежна, судебные приставы нередко злоупотребляют своими полномочиями, на этом и можно «подловить» исполнителя – законно ли его присутствие и наложение ареста в данный момент? В соответствии с законом судебный пристав при посещении должника должен иметь письменное согласие на его действия старшего пристава, которое он должен предъявить гражданину перед арестом. Конфискация может происходить только в определенное время – с 06:00 утра до 22:00 вечера. При несоблюдении этих требований вся процедура может быть обжалована вышестоящему руководству или в судебном порядке.
