709 приказ минстроя
Вопрос 1. В случае неявки претендента на сдачу квалификационного экзамена по уважительной причине (например, болезнь) возможно ли перенести срок сдачи? Либо необходимо повторно направлять заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена?
Ответ. Согласно п. 12 Порядка проведения квалификационного экзамена, утвержденного приказом Минстроя России от 28.10.2014 № 659/пр, не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен претенденты вносятся секретарем лицензионной комиссии в регистрационном списке присутствующих на квалификационном экзамене как не явившиеся. Такому претенденту необходимо повторно направить заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена в адрес лицензионной комиссии, на основании которого лицензионная комиссия снова назначает срок для сдачи квалификационного экзамена.
Вопрос: 2. К заявлению о допуске к квалификационному экзамену должны быть приложены какие-либо дополнительные документы?
Ответ. Согласно п. 5 Порядка проведения квалификационного экзамена, утвержденного приказом Минстроя России от 28.10.2014 № 659/пр, в целях регистрации для сдачи квалификационного экзамена претендент направляет в лицензионную комиссию заявление о допуске к квалификационному экзамену, в котором сообщает о себе следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, электронный адрес, по которому может быть направлено электронное уведомление о регистрации претендента.
Заявление претендента должно содержать согласие претендента на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку его персональных данных в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Бланк заявления о допуске к квалификационному экзамену размещен на официальном сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (скачать) в рубрике «Лицензирование».
Таким образом, к заявлению о допуске к квалификационному экзамену дополнительных документов прикладывать не требуется.
Вопрос 3. Заявление о допуске к квалификационному экзамену подается лично претендентом?
Согласно п. 6 Порядка проведения квалификационного экзамена, утвержденного приказом Минстроя России от 28.10.2014 № 659/пр, заявление о допуске к квалификационному экзамену подается претендентом непосредственно в лицензионную комиссию. Данным приказом не установлены требования о личной подаче заявления претендентом.
Таким образом, заявление о допуске к квалификационному экзамену может быть подано как лично претендентом, так и его любым представителем. Также заявление может быть направлено почтовым отправлением по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101, каб. 238.
Вопрос 4. Квалификационный экзамен сдает только руководитель?
Ответ. Согласно ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из лицензионных требований является наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата. Должностным лицом лицензиата является руководитель организации и другие работники организации, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в данной организации, а также руководитель организации, осуществляющей полномочия единоличного исполнительного органа другой организации.
Порядком проведения квалификационного экзамена, утвержденного приказом Минстроя России от 28.10.2014 № 659/пр, ограничений по количеству лиц, имеющих право сдавать квалификационный экзамена, не установлено.
Вопрос 5: С какого времени планируется начало сдачи квалификационного экзамена? Влияет ли дата подачи заявления?
Ответ: с момента подачи заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена претендент в течение пятнадцати рабочих дней уведомляется лицензионной комиссией о дате, времени и месте сдачи квалификационного экзамена.
Первый экзамен состоится 16.12.2014. Очередность прохождения процедуры квалификационного экзамена предопределяется датой и последовательностью подачи заявления. Иными словами, поступательно назначаются даты прохождения квалификационного экзамена. С данной информацией (о дате проведения экзамена) Вы будете уведомлены как посредством почтового электронного сообщения, так и сможете посмотреть ее на официальном сайте Управления в рубрике «Лицензирование».
Вопрос 6: Если физическое лицо совмещает должность руководителя в нескольких юридических лицах — управляющих компаниях, это физическое лицо обязано получать аттестат для каждого юридического лица или достаточно только одного?
Ответ: квалификационный аттестат выдается конкретному физическому лицу. Получение квалификационного аттестата для отдельных юридических лиц не требуется.
Соответственно лицо, сдавшее квалификационный экзамен и получившее соответствующий аттестат, может занимать должность в двух и более управляющих организациях, при этом получение квалификационного аттестата для каждого юридического лица не требуется, т.к. квалификационный аттестат выдается конкретному физическому лицу без привязки к юридическому лицу.
Вопрос 7: В случае увольнения физического лица из одной управляющей компании, и трудоустройства в другую управляющую компанию, должен ли он получать новый квалификационный аттестат?
Ответ: квалификационный аттестат выдается сроком на пять лет конкретному физическому лицу, при увольнении из одной управляющей компании в другую повторной сдачи квалификационного экзамена для получения аттестата не требуется.
Вопрос 8: Какой рекомендуемый график подачи заявлений о допуске к квалификационному экзамену для управляющих компаний, находящихся в городе Нижний Тагил?
Ответ: рекомендуемый график подачи заявлений о допуске к квалификационному экзамену для управляющих компаний, находящихся в городе Нижний Тагил, — с 22 по 26 декабря 2014 года.
Между тем, обращаем внимание, что это рекомендованный график подачи заявлений. Заявление о допуске к квалификационному экзамену может быть подано в любой рабочий день в часы приема: Пн. – Чт. 10:00 — 12:00, 14:00 – 17:00; в Пт. 10:00 — 12:00, 14:00 –16:00 по адресу г. Екатеринбург, ул. Малышева 101, каб. 239.
Вопрос 9: Где можно ознакомиться с перечнем вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене?
Ответ: Перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 659/пр.
Указанный нормативный правовой акт размещен на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации http://www.minstroyrf.ru/ в разделах «Специалистам» — «ЖКХ» — «Лицензирование», а также на сайте Управления в разделе «Лицензирование» — «Законодательство»
Вопрос 10: Кто должен получить квалификационный аттестат? Какое количество лиц организации имеет право обращения с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена?
Ответ: В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из лицензионных требований является наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата.
При этом должностным лицом лицензиата является – руководитель организации и другие работники организации, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в данной организации, а также руководитель организации, осуществляющей полномочия единоличного исполнительного органа другой организации.
Порядок проведения квалификационного экзамена для получения квалификационного аттестата утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 659/пр. Указанным нормативным правовым актом каких-либо ограничений, касающихся количества лиц, имеющих право обратиться с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена, не установлено.
В случае, если функции единоличного исполнительного органа юридического лица (управляющей организации) выполняет другое юридическое лицо, то квалификационный аттестат должен получить руководитель юридического лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа.
Вопрос 11: приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 659/пр утвержден перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена. При этом вопрос № 97 имеет двоякое толкование.
Ответ: В соответствии со ст.22 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно п.98 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством. При этом в соответствии с п.119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ограничение отопления не допускается.
Вопрос 12: приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 659/пр утвержден перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена. При этом вопросы №№ 57, 78 с учетом изменений законодательства не имеет правильного ответа.
Ответ: приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 659/пр разрабатывался и утверждался в период действия Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в редакции от 26.03.2014, которой предусматривался 20-дневный срок для направления ответа заявителю. Аналогичного подхода следует придерживаться при ответе на вопрос № 78.
Вопрос 13: приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 659/пр утвержден перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена. При этом вопрос № 147 не имеет правильного ответа.
Ответ: В соответствии с приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца.
Вопрос 14: приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 659/пр утвержден перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена. При этом вопрос № 160 некорректен ввиду отсутствия указания на конкретную коммунальную услугу, снижение нормативной температуры которой допускается.
Ответ: Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, указывают на допустимость снижения нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) как в отношении горячего водоснабжения, так и в отношении воздуха в жилом помещении. При этом снижение нормативной температуры горячего водоснабжения допускается на 5°С, а температуры воздуха жилого помещения – на 3°С. Представляется, что в перечне вопросов речь идет о допустимом уровне снижения нормативной температуры воздуха в жилом помещении, следовательно, правильный ответ «А».
Вопрос 15: О порядке определения даты поставки коммунального ресурса в договоре ресурсоснабжения при внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области
Вопрос 16: О дате расторжения договора управления при внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области
В целях обеспечения жилищных прав граждан, возникающих в процессе реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 709/пр (в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 919/пр).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
| Министр | М.А. Мень |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 декабря 2017 г. № 1728/пр
Внести в Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 709/пр (далее — Порядок), следующие изменения:
1) в подпункте «е» пункта 7 Порядка слова «даты окончания реализации вышеуказанных программ (1 сентября 2017 года)» заменить словами «1 декабря 2018 года»;
2) приложение «Акт визуального осмотра жилого помещения о дефектах, указанных в обращении» к приложению № 3 к Порядку «Акт визуального осмотра многоквартирного дома» дополнить позицией 9 следующего содержания:
«9. Несоответствие жилого помещения требованиям, рекомендованным СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
3) дополнить подпункт «Б» пункта 2 приложения № 5 к Порядку «Примерный перечень видов строительных дефектов» следующим абзацем:
«- несоответствие жилого помещения требованиям, рекомендованным СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003″.».
