Уход за лесом путем прровеления агролесомелиоративных мерариятий

внести в Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 626 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный N 49381), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Исполняющий обязанности Министра

С.Ю. Радченко

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 ноября 2018 г.
Регистрационный № 52782

Приложение
к приказу Минприроды России
от 01.11.2018 г. № 572

Изменения, которые вносятся в Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 626

1. В наименовании главы V Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 626 (далее — Правила), после слов «Среднеангарском таежном лесном районе» дополнить словами «, Байкальском горном лесном районе».

2. Пункты 106 и 107 Правил после слов «Среднеангарском таежном лесном районе» дополнить словами «, Байкальском горном лесном районе».

3. Примечание к таблице 5 Приложения 1 к Правилам после слов «в Среднеангарском таежном лесном районе» дополнить словами «, Байкальском горном лесном районе».

4. Из наименования таблицы «Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, Северо-Кавказского горного района и горного Крыма» Приложения 2 к Правилам слова «и горного Крыма» исключить.

5. Таблицу «Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями Крымского горного района» Приложения 2 к Правилам изложить в следующей редакции:

Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями Крымского горного района

Примечания:

1. Максимальная интенсивность рубок приведена для насаждений с сомкнутостью крон или полнотой, равной 1,0, а также для смешанных насаждений с долей главных пород. Интенсивность указана для первого приема рубки. При меньших полнотах и повторных уходах интенсивность рубки соответственно снижается, за исключением смешанных молодняков с долей быстрорастущих малоценных пород.

2. При выборе технологий рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, следует учитывать крутизну склонов. На пологих и покатых склонах допускаются технологии рубок на базе специализированных тракторов, машин и механизмов.

3. На крутых склонах технологические процессы базируются на использовании ручных мотоинструментов для валки и раскряжевки выбираемых деревьев, с вывозкой ликвидной древесины по специально проложенным транспортным сетям, в том числе с необходимыми защитными устройствами.

4. На очень крутых склонах рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, не назначаются.

Приведенные нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями Крымского горного района, могут корректироваться по данным лесоустройства для каждого лесничества Республики Крым.

6. Приложение N 3 к Правилам дополнить таблицей следующего содержания:

Требования к количеству оставляемых деревьев целевых пород при рубках осветления и рубках прочистки в Байкальском горном лесном районе

Порода	Группы типов леса или лесорастительных условий	Количество деревьев целевых пород, не менее тыс. шт. на 1 га	Количество деревьев всех пород, не более тыс. шт. на 1 га
Лиственницы сибирская, Чекановского и Гмелина (даурская)	для всех условий	1,5	3,0
Сосна кедровая сибирская	для всех условий	1,2	2,4
Сосна обыкновенная	для всех условий	2,2	4,4
Береза повислая (бородавчатая)	для всех условий	2,0	4,0
Осина	для всех условий	2,5	5,0

7. Приложение N 4 к Правилам дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. В Байкальском горном лесном районе

Нормативы для проведения рубок лесных насаждений, осуществляемых в ходе мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций, по абсолютной полноте по основным лесообразующим породам и типам условий местопроизрастания.

Высокопроизводительные типы леса в хвойных насаждениях (сосновые, лиственичные) включают ольховниковый, злаково-разнотравный, широкотравный, разнотравный, разнотравно-зеленомошный, разнотравно-злаковый, рододендроново-бруснично-разнотравный, рододендроновый, черничный, чернично-зеленомошный типы леса.

Среднепроизводительные типы леса в хвойных насаждениях включают бруснично-разнотравный, крупнотравный, зеленомошный, хвощово-зеленомошный, зеленомошно-брусничный, брусничный, бруснично-зеленомошный, разнотравно-брусничный, разнотравно-осоковый типы леса.

Низкопроизводительные типы леса в хвойных насаждениях включают лишайниковый, багульниковый, бадановый, голыцевый, прирученный типы леса.

В осоковом, сфагновом, ерниковом, мохово-болотном, горно-каменистом типах леса рубки прореживания и проходные рубки не проводятся.

К сосновым насаждениям класса производительности 1 относятся насаждения высокопроизводительных типов леса IA и I класса бонитетов.

К сосновым насаждениям класса производительности 2 относятся насаждения высокопроизводительных типов леса II — IV класса бонитетов.

К сосновым насаждениям класса производительности 3 относятся насаждения среднепроизводительных типов леса, за исключением брусничного, всех бонитетов.

К сосновым насаждениям класса производительности 4 относятся насаждения брусничного типа леса всех бонитетов.

К сосновым насаждениям класса производительности 5 относятся насаждения низкопроизводительных типов леса всех бонитетов.

Высокопроизводительные типы леса в лиственных насаждениях (березовые, осиновые) включают насаждения 1а-II класса бонитетов.

Среднепроизводительные типы леса в лиственных насаждениях включают насаждения III-IV класса бонитетов.

Низкопроизводительные типы леса в лиственных насаждениях включают насаждения V класса бонитета.

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — сосна (класс производительности 1)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — сосна (класс производительности 2)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — сосна (класс производительности 3)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — сосна (класс производительности 4)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — сосна (класс производительности 5)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — лиственница (высокопроизводительные типы леса)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — лиственница (среднепроизводительные типы леса)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — береза (высокопроизводительные типы леса)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — береза (среднепроизводительные типы леса)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — береза (низкопроизводительные типы леса)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — осина (высокопроизводительные типы леса)

Нормативы для проведения рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по абсолютной полноте по основной лесообразующей породе — осина (среднепроизводительные типы леса)

«.

8. Пункт 4 Приложения N 4 к Правилам изложить в следующей редакции:

«Таблицы определения среднего диаметра древостоя после рубки по целевым породам

Сосна, лиственница

Ель, пихта

Береза

Осина

Примечание: для технологии с созданием системы волоков при интенсивности рубки 20% и менее средний диаметр после рубки равен среднему диаметру до рубки.

.».

9. Наименование Приложения N 5 к Правилам после слов «Среднеангарском таежном лесном районе» дополнить словами «, Байкальском горном лесном районе».

10. Приложение N 6 к Правилам дополнить таблицей 4 следующего содержания:

«4. В Байкальском горном лесном районе

Виды насаждений	Целевые породы
Чистые лиственные с долей хвойных в составе менее 1 единицы	Береза
Смешанные лиственные с долей хвойных в составе 1-2 единицы	Береза, Ель, Сосна
Лиственно-хвойные с долей хвойных в составе 3-4 единицы	Сосна, Ель, Лиственница, Береза

.».

46. Агролесомелиоративные мероприятия ухода за лесами осуществляются для повышения целостности, устойчивости и жизнеспособности лесных насаждений искусственного происхождения, созданных на нелесных землях, в целях улучшения экологических условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия обработки, рыхления почвы в междурядьях осуществляются в целях улучшения почвенных условий произрастания лесообразующих и других ценных растений и удаления нежелательного напочвенного покрова.

В местах отпада выращиваемых растений обработка почвы осуществляется без повреждения растущих деревьев и кустарников, их корневых систем, в зависимости от конкретных условий, в т.ч. с созданием микроповышений или борозд. На обработанных участках осуществляется посадка, посев целевых растений.

47. Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплексное мероприятие (рубки реконструкции, создание лесных культур и другие), направленное на коренное преобразование, замену малоценных насаждений и обеспечивающее восстановление утраченной или значительное повышение существующей производительности участка леса.

Рубка реконструкции осуществляется в целях удаления малоценных насаждений или их частей и подготовки условий для проведения посадки, посева семян ценных лесообразующих и других растений. Для реконструкции лесосеменных плантаций, эксплуатация которых стала невозможной из-за их естественной ротации или по другим причинам, допускается проведение рубок в целях полного или частичного удаления семенных деревьев.

Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно- ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовосстановлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению лесов.

В эксплуатационных лесах реконструкция проводится с целью замены малопроизводительных и низкокачественных древостоев (низкополнотных, неудовлетворительного состава, низкотоварных и т.п.) древостоями хозяйственно – ценных пород.

В защитных лесах реконструкция проводится с целью замены лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

48. Реконструкция осуществляется путем полной (сплошной), частичной, а также неполной вырубки малоценного древостоя (рубка реконструкции) за несколько приемов с полным или неполным, дополняющим сохраненную часть насаждения лесовосстановлением.

49. В эксплуатационных лесах нормативы рубок реконструкции (ширина и площадь лесосек, срок примыкания лесосек) в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях устанавливаются в соответствии с нормативами заготовки древесины для сплошных рубок лесных насаждений мягколиственных древесных пород.

При проведении реконструкции молодняков площадь лесных участков, на которых проводятся рубки реконструкции, не ограничивается, лесовосстановительные мероприятия должны быть проведены в течение одного года после рубки реконструкции.

При реконструкции малоценных лесных насаждений в защитных лесах предельные размеры участков одноприемной реконструкции не должны превышать 5 гектаров, при двух — трехприемной реконструкции — 10 гектаров.

Проведение каждой последующей рубки реконструкции на соседних участках допускается только после того, как на примыкающих к нему участках получен сомкнутый ценный молодняк, соответствующий требованиям к лесовосстановлению.

Лесотаксационные выделы малоценных насаждений, превышающие по площади установленные предельно допустимые размеры менее чем в 1,5 раза, расположенные среди ценных, назначаются в реконструкцию полностью, если это не ведет к отрицательным экологическим и иным последствиям. При необходимости реконструкции насаждений больших выделов или групп из нескольких выделов, занимающих большую площадь, допускается закладка 2-х и более участков реконструкции на расстоянии, превышающем в любом направлении ширину участка реконструкции не менее чем в 2-3 раза.

В горных лесах нормативы реконструкции малоценных насаждений устанавливаются с учетом их особенностей по лесным районам и дифференцированно в зависимости от крутизны склонов и их экспозиции, а также почвенных и других условий. На склонах до 20 градусов площадь должна быть в 1,5 раза, а на склонах более 20 градусов — в 2 раза меньше, чем в равнинных лесах соответствующих лесных районов.

50. Относящийся к иным мероприятиям ухода за лесами уход за лесовосстановлением, подростом, другими сохраняемыми ценными растениями и компонентами биогеоценозов, включает удаление нежелательных экземпляров подроста, отдельных малоценных и относительно малоценных деревьев верхних ярусов, подлеска в целях улучшения условий перспективным растениям, а также и удаления определенной части или всего нежелательного (старого, неперспективного и т.п.) подроста, подлеска в качестве меры содействия лесовосстановлению и ухода за сохраняемыми компонентами фитоценозов (растениями редких охраняемых видов в нижних ярусах насаждений).

В порядке ухода за лучшими устойчивыми перспективными деревьями подроста и второго яруса, а также для содействия целевому лесовосстановлению удаляются экземпляры наиболее старых, часто больших по высоте растений, ширококронных, слаборастущих, отмирающих, а также других менее ценных пород с учетом целевого назначения участка леса.

Удаление отдельных малоценных и относительно малоценных нежелательных деревьев верхнего яруса в целях создания более благоприятных условий лучшим экземплярам подроста, деревьям второго яруса, обеспечения их сохранения, в т.ч. перспективного состояния до смены поколений леса, допускается в объеме не более 10 % от общего запаса приспевающих и спелых древостоев в смешанных хвойно-лиственных и лиственно-хвойных насаждениях, преимущественно за счет вырубки деревьев мягколиственных пород.

В качестве мер содействия восстановления леса также используются мероприятия: улучшения условий семенным деревьям (источникам обсеменения) путем удаления близко расположенных к ним, затеняющих их кроны нежелательных деревьев; минерализация поверхности почвы в местах, где недостаточное количество деревьев с посадкой, посевом семян ценных растений.

Уход за лесами в целях предварительного восстановления леса целевых пород под пологом осуществляется путем полного или частичного (в зависимости от конкретных условий под пологом) удаления нецелевого, неперспективного подроста, в т.ч. в комплексе с подлеском, с оставлением при необходимости в определенных лесорастительных условиях части растений для предохранения почвы от задернения и других неблагоприятных процессов.

В целях содействия естественному возобновлению в местах отсутствия подроста в семенные годы осуществляется минерализация поверхности почвы или рыхление верхних горизонтов, в т.ч. и создание микроповышений в условиях переувлажненных почв.

В условиях, где естественное восстановление леса не обеспечивается, осуществляется посадка, посев семян целевых лесообразующих пород для искусственного восстановления леса.

Уход за ценными экземплярами охраняемых видов растений осуществляется путем улучшения условий их произрастания за счет вырубки сильно затеняющих их или оказывающих иное отрицательное влияние малоценных и относительно малоценных растений в любом ярусе или части полога насаждения.

51. Уход за опушками леса осуществляется в следующем порядке.

Для повышения устойчивости лесных насаждений, защиты их от вредного воздействия ветра и других факторов рубками ухода формируются опушки леса шириной 20 — 25 метров по границам с большими безлесными пространствами и шириной 5 — 10 метров со стороны прогалин, водоемов, вдоль дорог и других безлесных участков, расположенных в лесах.

При проведении ухода за опушками формируют древостой сложной многоярусной формы из устойчивых деревьев с низко опущенными кронами и кустарниками под их пологом, в первую очередь на границе с безлесными участками.

Лесные насаждения на опушках формируются путем разреживания их в молодом возрасте (до сомкнутости крон 0,4 — 0,5), поддержания рубками ухода условий для хорошего развития крон и достижения вертикальной сомкнутости их полога. По окончании формирования лесных насаждений на опушках в них ведутся только санитарные рубки.

На опушках хвойных и твердолиственных лесных насаждений вдоль железных и автомобильных дорог, а также на опушках, примыкающих к сельскохозяйственным угодьям, в противопожарных целях производится удаление на деревьях с низко опущенными кронами нижних сухих ветвей.

52. Уход за подлеском производится с целью усиления его положительного влияния, проявляющегося в защите почвы от задернения, иссушения, предотвращения эрозии, а также с целью ослабления отрицательного влияния подлеска, заглушающего деревья главных пород в молодняках, создания благоприятных условий для лесовосстановления ценных древесных пород.

В зависимости от выполняемой роли подлесок сохраняется и омолаживается, полностью вырубается или разреживается с разной интенсивностью.

В молодняках, когда требуется увеличить густоту подлеска для лучшего затенения им почвы, кусты срубают для обеспечения их вегетативного возобновления за счет поросли и усиления кущения. Если подлесочные обгоняют в росте главные породы и заглушают их, производится разреживание или полная вырубка подлеска.

В лесных насаждениях, где подлесок играет положительную роль, при появлении признаков старения, кустарники омолаживаются сплошной рубкой.

Для получения обильной поросли рубка кустарника производится на высоте 5 — 10 сантиметров от земли осенью или ранней весной.

На лесных участках, где кустарники имеют противоэрозионное значение (на склонах оврагов и в других местах) или обеспечивают благоприятные условия для фауны, омоложение их производится путем неравномерной рубки полосами с повторением через 3 — 5 лет.

Уход за подлеском совмещается по возможности с очередной рубкой ухода.

53. Обрезка сучьев на растущих деревьях производится в хвойных лесных насаждениях для получения древесины высшего качества, в мягколиственных — для предупреждения образования внутренней гнили и выращивания высококачественных сортиментов, у дикорастущих плодовых деревьев, а также кедра — для усиления плодоношения.

Обрезка сучьев производится у 400 — 700 лучших деревьев на 1 гектаре, выделяемых обычно в качестве целевых деревьев, удалением нижних мертвых сучьев и части живых ветвей (1 — 2 мутовки), затененных и ослабленных. Обрезка намечается в возрасте прореживания и повторяется по мере появления новых мертвых сучьев и ослабленных ветвей. При проведении обрезки сучьев в молодом возрасте высота обрезки не должна превышать половины общей высоты дерева, а у тополя — одной трети.

Срез сучьев производится параллельно поверхности ствола, пеньки сучьев должны быть минимальными и не превышать 1 сантиметр. Повреждение камбиального слоя ствола не допускается.

54. Удобрение лесов осуществляется путем внесения минеральных, органических и бактериальных удобрений, выращиванием сидератов или иными методами дополнительного обеспечения лесных растений питательными веществами в целях повышения продуктивности лесов и жизнеспособности лесных насаждений.

Первоочередными объектами ухода путем внесения удобрений являются ценные хвойные (сосновые или еловые) и твердолиственные (дубовые, буковые, ясеневые и др.) лесные насаждения без подлеска, произрастающие в лесорастительных условиях с достаточно дренированными почвами среднего или низкого плодородия, с полнотой древостоев 0,6 — 0,8.

Удобрение лесов систематически может применяться при целевом выращивании лесных насаждений для ускоренного получения древесины заданного качества, увеличения прироста деревьев на завершающем этапе воспроизводства лесов.

Удобрение лесов как самостоятельное мероприятие применяется в любом возрасте в лесных насаждениях в целях повышения их устойчивости к воздействиям негативных факторов.

При уходе за молодняками, а также в лесных насаждениях, находящихся в возрасте прореживаний, период повторения приемов внесения удобрений может совпадать с периодом повторения соответствующих видов рубок ухода. На этапе последних приемов прореживания и проходных рубок удобрения могут вноситься дважды за период между приемами проведения рубок ухода.

Виды удобрений, их дозы и периодичность внесения на конкретных участках лесов определяются по результатам специальных почвенно-экологических обследований.

Удобрение лесов может осуществляться с использованием как наземных, так и авиационных способов (при внесении удобрений на значительных по площади участках).

55. Выбор химических препаратов и выполнение работ по химическому уходу за молодняками и удобрению лесов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

56. По окончании проведения ухода за лесами осуществляется осмотр мест ухода с учетом обязательств, установленных договором аренды лесного участка, договором купли-продажи лесных насаждений, договором на выполнение работ по воспроизводству лесов с элементами договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины.