Как составить добровольное соглашение об алиментах

Алиментные обязательства в большинстве случаев родители выполняют в добровольном порядке. Обращение к судебной инстанции происходит, когда плательщик алиментов уклоняется от своих обязанностей.

При отсутствии разногласий по поводу взыскания средств на содержание ребенка существует несколько вариантов выплат:

• добровольная выплата алиментов без составления соглашения;
• выплата алиментов на основании соглашения;
• добровольная выплата алиментов при наличии решения суда.

Добровольная выплата без составления соглашения

При добровольном варианте без соглашения алименты можно оформить без суда и нотариального соглашения. Порядок, размер, периодичность, сроки выплат не фиксируются в каких-либо официальных документах.

Гарантией отсутствия конфликтных ситуаций в будущем может стать расписка, удостоверяющая получение конкретной суммы в счет уплаты алиментов, а также сохранение всех чеков и квитанций, свидетельствующих о перечислении денежных средств на различные нужды ребенка.

Добровольное соглашение о взыскании алиментов на ребенка

Оформить алименты без суда можно путем заключения соглашения, на основании которого осуществляется добровольная уплата алиментных платежей. Это позволяет избежать негативных моментов, а также финансово-временных затрат, которые неизбежны при обращении в суд.

В соглашении, оформленном в письменном виде и заверенном у нотариуса, фиксируются размер, сроки и порядок выплат. Сделать это можно как в период брака, так и после него. Алименты могут взыскиваться как в фиксированной сумме, так и в виде процента от доходов. Разнообразным может быть график и способ выплат: раз в месяц, квартал, год, одноразово, в виде имущества (в качестве которого может выступать транспортное средство, недвижимость, земляной надел).

Нотариально заверенное соглашение может передаваться для осуществления выплат в бухгалтерию организации по месту работы плательщика.

Кто имеет право на составление соглашения?

Соглашение о предоставлении денежных средств на содержание ребенка заключается обоими родителями. В случае их отсутствия данный документ могут оформить опекуны или приемные родители. Начиная с 14, вплоть до 18 лет, принять участие в составлении соглашения могут и дети с согласия законных представителей.

Как составить документ?

Документы для добровольных выплат на основании соглашения:

1. Паспорт или иные документы, удостоверяющие личность (в том числе и справки об освобождении из мест лишения свободы, армейские удостоверения, для несовершеннолетних – свидетельство о рождении и иные документы).
2. Документы, аргументирующие размер алиментов: справка о наличии иждивенцев, о доходах работающих несовершеннолетних детей и родителей.
3. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.

Когда алименты без суда перечисляются на основе соглашения, необходимо предоставить в бухгалтерию организации письменное заявление и само соглашение. В нотариально заверенном соглашении указываются размер и сроки их выплат.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

1 Ваш пол Выберите свой пол. Женщина Мужчина Ваш прогресс ответов

Данные, указываемые в заявлении:

• фамилия, имя, отчество и адрес лица, на чье имя переводятся алименты.
• фамилия, имя, отчество и адрес ребёнка, в пользу которого удерживаются алименты.
• данные о возрасте ребенка.
• размер алиментов.
• дата начала удержаний.

Способы и порядок уплаты

1. В долях к заработку и/или иному доходу плательщика алиментов;
2. В фиксированной денежной сумме, выплачиваемой периодически;
3. В фиксированной денежной сумме, выплачиваемой единовременно;
4. Посредством предоставления имущества;
5. Иные способы.

Размер алиментов по соглашению

Размер алиментов на одного ребенка – 1/4 заработка или иных доходов плательщика, на двух детей — 1/3, на трех и более — 50 процентов.

Форма осуществления выплат:

• Лично;
• С помощью третьих лиц;
• Посредством почтовых переводов по месту проживания ребенка;
• Перечислением средств на банковский счет.

При необходимости расторжения договоренностей, достигнутых без суда, или внесения поправок в добровольное соглашение все изменения закрепляются в письменной форме при непосредственном участии обеих сторон и заверяются нотариусом. Иной вариант неприемлем.

При изменении имущественного или семейного статуса сторон и отсутствии добровольных договоренностей по поводу внесения поправок в соглашение, в суд может быть подано исковое заявление о взыскании алиментов и внесении поправок в соглашение или его расторжении.

Добровольная уплата алиментов при наличии решения суда

Взыскание алиментов возможно не только на основании решения суда и оформления исполнительного листа, но и на основании судебного приказа, а также соглашения сторон в форме добровольной уплаты. На выплату алиментов в судебном порядке могут рассчитывать лица, имеющие право на подобный вариант в соответствии с Семейным кодексом.

Если между лицами было заключено соглашение об уплате алиментов, они не вправе требовать взыскания алиментов в судебном порядке. Иск о взыскании алиментов в судебном порядке при наличии соглашения об уплате алиментов не подлежит удовлетворению.

Несмотря на вынесенное судебное решение, алименты поступают от лица, их выплачивающего, добровольно, без суда. Каждый факт выплаты должен сопровождаться распиской.

В случае добровольной передачи средств на основании соглашения и при наличии решения суда истец может требовать взыскания алиментов в судебном порядке лишь при расторжении соглашения или признания его недействительным. В противном случае иск удовлетворяться не будет.

Что необходимо для оформления судебного приказа?

Чтобы оформить алименты в судебном порядке необходимо подать в мировой суд заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов. В заявлении фигурируют следующие данные:

1. Наименование суда, в который подаётся заявление;
2. ФИО и адрес получателя;
3. ФИО и адрес плательщика;
4. Требования получателя;
5. Документы, подтверждающие требования получателя;
6. Перечень прилагаемых документов.

Что указать в заявлении:

• Факт пребывания в браке;
• Количество общих детей;
• Данные каждого из детей (ФИО, дата рождения);
• Указать лицо, проживающее вместе с детьми.

Документы, прилагаемые к заявлению

1. Копия свидетельства о браке с плательщиком;
2. Копия свидетельства о расторжении брака, если такой факт имеет место;
3. Копия свидетельства об установлении отцовства при отсутствии брачных отношений;
4. Копии свидетельств о рождении детей, на которых взыскиваются алименты;
5. Копия соглашения о порядке воспитания детей в случае расторжения брака;
6. Выписка из решения суда о расторжении брака, в которой указано, с кем из родителей остаются проживать несовершеннолетние дети;
7. При отсутствии указанного выше документа справка о том, что дети проживают вместе с получателем;
8. Справка с места работы плательщика;
9. При отсутствии информации о месте работы и трудоустройстве плательщика следует зафиксировать этот факт в заявлении.

Заявление и документы предоставляются мировому судье лично или пересылаются заказным письмом. Заявление должно быть зарегистрировано и рассмотрено согласно нормам гражданского процессуального законодательства.

Размер алиментов и в этом случае, как правило, составляет: ¼ части зарплаты и доходов – на одного ребенка, 1/3 – на двоих, 50 процентов – на троих и более. В некоторых случаях устанавливают размер в твердой денежной сумме.

Сроки обращения по поводу взыскания алиментов

Иск на взыскание алиментов может быть предъявлен в любое время, пока сохраняется право на них. При наличии соглашения, обращение по поводу выплат в судебные инстанции не представляется целесообразным. Перечисление денежных средств осуществляется после вступления решения суда в законную силу, хотя в исключительных случаях выплаты могут назначаться с момента обращения в суд.

Оформление расписки

1. Расписка должна быть написана лично, разборчивым почерком, без помарок.
2. В этой бумаге должны быть зафиксированы время и место составления. Оптимальным вариантом при передаче расписки будет присутствие третьего лица, способного подтвердить факт передачи средств и получения расписки. Необходимо внести в документ его данные, подкрепленные его росписью с расшифровкой.
3. Полные паспортные данные плательщика и получателя алиментов: номер и серия паспорта, код подразделения, дата выдачи, данные о том, кем он выдан, прописка и регистрация.
4. Сумма алиментов, представленная в двух вариантах:
   • цифры с написанием слов «рубли» и «копейки»;
   • прописью с большой буквы в скобках.

Тщательно проверьте документ до того, как в нем расписаться. Расписку следует заверить нотариально.

В расписке должны быть указаны цели, на которые будут направлены денежные средства, период и сроки выплаты, должно быть обозначено лицо, которому предназначаются алименты.

Многофункциональный юридический центр г. Москва, ул. Наметкина 15

Е.А. Усачева*

Соглашение об уплате алиментов: существенные условия договора и реквизиты исполнительного документа

Аннотация. Действующий СК РФ не содержит четкого перечня существенных условий соглашения об уплате алиментов, в связи с чем для их формулирования необходимо осуществлять систематическое и грамматическое толкование семейного и гражданского законодательства. В настоящей статье автор анализирует правовые конструкции, используемые ГК РФ для придания тем или иным условиям договора статуса существенных. Применение аналогичных правил для толкования СК РФ позволяет квалифицировать как существенное условие алиментного соглашения его предмет, включающий в себя размер, способ и порядок уплаты алиментов. Условие о размере алиментов фиксируется путем указания на конкретную сумму, подлежащую уплате, либо на оценку стоимости передаваемого по соглашению имущества; на способ уплаты — путем определения периодичности выплат и вида имущества, посредством которого осуществляются платежи (денежные средства или иное имущество); на порядок уплаты — установлением формы, даты и места платежа. Также рассматривается вопрос о соотношении существенных условий алиментного соглашения и его обязательных реквизитов как исполнительного документа и делается вывод об их тождестве. По результатам исследования сформулированы предложения по совершенствованию СК РФ с целью включения в него правил определения предмета соглашения об уплате алиментов. Ключевые слова: алименты, алиментное соглашение, существенные условия, исполнительный документ, договор, соглашение, размер алиментов, способ уплаты алиментов, порядок уплаты алиментов, предмет договора.

Содержание алиментного соглашения представляет собой богатейшую тему для исследования. Его семейно-правовая специфика, обуславливающая многообразие конкретных ситуаций, в которых такое соглашение заключается, предопределяет уникальный характер каждого соглашения и большое количество условий, которые могут быть включены в его состав. В то же время наличие императивных начал в семейно-правовом регулировании алиментных отношений, а также ограниченность договорной свободы сторон ставят перед правоприменителем и юридическим сообществом вопросы о классической структуре алиментного соглашения, о допустимости и обязательности включения в его содержание тех или иных условий.

В СК РФ1 требования к содержанию алиментного соглашения не систематизированы: ст. 103 устанавливает порядок определения размера алиментов, уплачиваемых по соглашению, ст. 104 — способы и порядок уплаты алиментов, ст. 105 — порядок индексации. В то же время избранный зако-

нодателем способ изложения нормативного материала не позволяет однозначно определить, какие условия соглашения об уплате алиментов являются существенными. Не сложилось единого мнения по этому поводу и в литературе.

Так, например, И.В. Чмуранков2 относит к существенным условиям соглашения об уплате алиментов размер алиментов, способ уплаты алиментов, порядок уплаты алиментов. Его мнение поддерживает Е.О. Сурис3. В свою очередь, Е.П. Титаренко4 считает существенным условием алиментного соглашения способ уплаты алиментов. О.А Давыдова5 в качестве таковых рассматривает предмет соглашения, сведения об участниках договора, размер алиментов, срок, способы и порядок их уплаты.

1 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 223-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

4 См.: Титаренко Е.П. Соглашение об уплате алиментов // Бюллетень нотариальной практики. 2007. № 2. С. 4.

© Усачева Е.А., 2015

* Усачева Елена Александровна — соискатель кафедры частного права Российского государственного гуманитарного университета, преподаватель факультета внебюджетного образования Воронежского института ФСИН России.

394030, Россия, г. Воронеж, ул. Кропоткина, д. 9б, кв. 24.

Представляется, что для решения данного вопроса необходимо уяснить общую логику законодателя и правоприменителя в формулировании и выявлении существенных условий договора.

Традиционно в цивилистической науке существенными признаются условия договора, необходимые и достаточные для его заключения. Как справедливо заметила С.Ю. Филиппова6, существенные условия договора необходимы для фиксации минимально необходимых требований к содержанию договора, достаточных для определения договора как заключенного. Для выполнения этой задачи, очевидно, число существенных условий каждого договора должно быть минимальным, а сами эти условия — понятными субъектам и строго определенными. Чем меньше существенных условий установлено для конкретного договора, тем меньше вероятности признания договора незаключенным в связи с несогласованием таковых.

В отсутствие специальных норм семейного законодательства о структуре и условиях семей-но-правовых договоров проанализируем положения ГК РФ по данному поводу. В соответствии со ст. 432 ГК РФ7, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При этом изучение норм ГК РФ об отдельных видах договоров приводит нас к следующему выводу: придание тем или иным условиям договора статуса существенных производится законодателем либо путем прямого предписания8, либо путем указания на незаключенность договора как последствие несогласования соответствующего условия9. В то же время некоторые условия договора, хотя и описанные в ГК РФ, не являются существенными в силу прямого указания закона. При их изложении законодатель отмечает возможность согласования того или иного условия в договоре и устанавливает порядок его определения на случай, если стороны не пожелали воспользоваться данной возможностью10.

Представляется, что, несмотря на самостоятельный характер семейно-правового законодательства, при его толковании необходимо исходить из тех же позиций. Так, например, не является существенным условие о порядке индексации

6 См.: Филиппова С.Ю. Инструментальный подход в науке частного права. // СПС «Консультант Плюс» (дата обновления: 01.07.14).

7 Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

8 См., напр.: ст. 558, 587, 942 ГК РФ.

9 См., напр.: ст. 555, 654 ГК РФ.

10 См., напр.: ст. 709, 889 ГК РФ.

алиментов, поскольку, в соответствии со ст. 105 СК РФ, при его отсутствии в договоре индексация производится по правилам ст. 117 СК РФ.

Статьи 103, 104 СК РФ, определяя, что размер, способы и порядок уплаты алиментов устанавливаются сторонами алиментного соглашения, напрямую не указывают ни на существенный характер данных условий, ни на последствия их отсутствия в соглашении. В то же время названные статьи не содержат инструкций о порядке определения размера, способа и порядка уплаты алиментов на случай отсутствия данных условий в соглашении. Представляется также, что если сторонами не достигнуто и явно не выражено согласие по поводу этих условий, надлежащее исполнение соглашения становится невозможным. Поскольку, по нашему мнению, условия о размере, форме (способе) и порядке уплаты алиментов составляют предмет алиментного соглашения, данные условия необходимо рассматривать как существенные.

М.В. Карпов11 предлагает помимо предмета включать в число существенных условий соглашения условие о правовом основании алиментного обязательства (например, в соглашении должно быть указано, что оно устанавливает обязательство родителя в пользу несовершеннолетнего ребенка), а также о порядке исполнения соглашения. Представляется, что последнее положение находит свое выражение в условии о способе и порядке уплаты алиментов. Относительно необходимости указания в соглашении правового основания алиментного обязательства следует отметить, что такое указание, несомненно, желательно, однако, по нашему мнению, не может быть признано существенным условием. Субъекты соглашения об уплате алиментов объективно либо являются сторонами алиментного обязательства в силу закона, либо нет, независимо от наличия или отсутствия соответствующего условия в соглашении. В связи с этим отсутствие условия о правовом основании алиментного обязательства при наличии законных условий али-ментирования не должно влечь за собой незаключенность соглашения.

Условие о сроке применительно к соглашению об уплате алиментов необходимо рассматривать в трех аспектах:

♦ срок действия соглашения;

♦ периодичность выплат (единовременно, ежемесячно и т.д.);

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

♦ сроки конкретных выплат (даты или периоды

платежа).

Срок действия соглашения, по общему правилу, соответствует сроку существования алиментной обязанности соответствующего вида,

который, в свою очередь, определяется законом (до достижения получателем алиментов совершеннолетия — в отношении несовершеннолетних детей; до достижения ребенком 3 лет — в отношении бывшей супруги; на все время нетрудоспособности и нуждаемости — в отношении родителей и т.д.). Если соглашением не предусмотрено иного, оно действует до тех пор, пока существует установленная законом обязанность выплаты алиментов. В то же время закон не запрещает установления срока выплаты алиментов по соглашению, отличному от указанного в нормах гл. 13—15 СК РФ12. Соглашение об уплате алиментов может быть заключено на 1 год, 5 лет или любой другой срок (например, до окончания ребенком учебного заведения), соответственно, по истечении срока его действия стороны могут заключить новое соглашение или определить размер, способ и порядок уплаты алиментов на оставшийся период посредством обращения в суд. Тем не менее условие о сроке действия соглашения не является существенным, поскольку при его отсутствии предполагается, что соглашение заключено на установленный законом срок существования алиментной обязанности.

Напротив, периодичность выплат является составной частью условия соглашения о способе уплаты алиментов, а сроки конкретных выплат включаются в условие о порядке уплаты. Тем самым данные условия приобретают характер существенных.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 СК РФ, размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении. Посредством данной дис-позитивной нормы законодатель предоставил субъектам алиментного обязательства широкие полномочия в определении размера алиментов. В то же время специфика семейно-правового регулирования проявляется в наличии законодательно установленного минимального размера алиментов, уплачиваемых на несовершеннолетних детей. В случае избрания сторонами неденежной формы выплаты алиментов, в соглашении должна быть указана денежная оценка передаваемого имущества, выполняемой работы и т.д.

Если размер алиментов представляет собой содержательную сторону алиментной обязанности, определяя ее конкретный объем, то способ и порядок уплаты алиментов есть форма ее исполнения. Разграничение понятий «способ» и «порядок» уплаты алиментов является достаточно условным. Многие авторы используют эти понятия как тождественные13. Иные теоретики предпринимают попытки провести разграничение указанных тер-

минов. Так, например, Н.Ф. Звенигородская14 под способом платежа понимает предусмотренный соглашением сторон принцип исчисления подлежащих уплате алиментов, а под порядком уплаты алиментов — срок, место и форму платежа. Поддерживая в целом выводы Н.Ф. Звенигородской, отметим, что, несмотря на наличие у понятий «способ» и «порядок» уплаты самостоятельного содержания, рассматривать их независимо друг от друга не представляется возможным. Порядок уплаты алиментов детализирует избранный сторонами способ выплаты и, следовательно, непосредственно зависит от него. Например, если в качестве способа избрана периодическая уплата денежной суммы, то порядок уплаты предусматривает конкретные даты, место и форму платежа (наличными, безналичными денежными средствами, почтовым переводом и т.д.).

Основные способы уплаты алиментов определены ст. 104 СК РФ. Одновременно закон допускает использование иных способов, относительно которых сторонами достигнуто соглашение, например, безвозмездное оказание услуги или выполнение работ, безвозмездная передача имущественного права и др. Комбинирование же способа и порядка уплаты алиментов позволяет еще более индивидуализировать режим платежей с учетом всех обстоятельств конкретной ситуации.

Согласование порядка уплаты алиментов предполагает установление срока, места и формы платежа. Регламентируя срок уплаты алиментов, стороны самостоятельно определяют дату платежа. Выплаты могут осуществляться с установлением конкретной даты платежа или путем определения предельного срока его осуществления. В качестве места платежа может быть установлено место жительства получателя или плательщика алиментов, зачисление на банковский счет получателя и т.д. Форма платежа тесно связана со способом уплаты алиментов и может предусматривать выплату алиментов в наличной или безналичной форме, посредством передачи ценных бумаг, имущества, выполнения работ и т.д.

Стоит отметить, что трудности определения существенных условий соглашения об уплате алиментов и структурирования его оптимального содержания связаны не только со спецификой опосредуемых соглашением отношений, но и сложной или, как называет ее Л.В. Дзюбровская15, двойственной природой данного документа, который является одновременно и договором, и исполнительным документом.

Названный автор справедливо отмечает, что с точки зрения закона важно не только согласование условий, составляющих суть соглашения, но и наличие реквизитов, которые могут иметь значение

12 Карпов М.В. Указ. соч. С. 82.

15 См.: Дзюбровская Л.В. Содержание соглашения об уплате алиментов как исполнительного документа // Семейное и жилищное право. 2010. № 2. С. 32.

для сферы исполнительного производства. В связи с этим содержание соглашения об уплате алиментов включает в себя, с одной стороны, перечень условий, необходимых для соглашения как договора, с другой стороны, перечень реквизитов, характеризующих соглашение как исполнительный документ16.

А.В. Луговой17, исходя из требований ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», приводит следующий перечень обязательных реквизитов алиментного соглашения как исполнительного документа:

♦ фамилия, имя, отчество лица, обязанного уплачивать алименты;

♦ фамилия, имя, отчество получателя алиментов;

♦ фамилия, имя, отчество, день, месяц и год рождения детей, на содержание которых следует удерживать алименты;

♦ размер алиментов;

♦ размер задолженности по уплате алиментов при наличии таковой;

♦ способы и порядок уплаты алиментов;

♦ порядок индексации размера алиментов;

♦ дата, с которой следует производить удержания. Л.В. Дзюбровская признает данный перечень

разумным, обоснованно отмечая лишь, что индексация размера алиментов в отсутствие соответствующего условия в соглашении может производиться приставом-исполнителем в порядке ст. 117 СК РФ18.

Ни А.В. Луговой, ни Л.В. Дзюбровская не уделяют внимания последствиям отсутствия изложенных ими реквизитов в алиментном соглашении, в то время как в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в данном случае, очевидно, последствием является отказ в возбуждении исполнительного производства, то есть соглашение об уплате алиментов лишается своего главного свойства — упрощенного предъявления к исполнению.

Данной ситуации, однако, не возникнет, если при определении содержания соглашения об уплате алиментов как исполнительного документа руководствоваться не ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а ч. 5 той же статьи, в соответствии с которой содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Как верно отмечает А.В. Закарлюка19, при

16 См.: Дзюбровская Л.В. Указ. соч. С. 32-33.

17 См.: Луговой А.В. Расчеты по оплате труда. М.: Бухг. учет, 2001. С. 90.

18 См.: Дзюбровская Л.В. Указ. соч. С. 33.

разночтении положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительно производстве» и другого федерального закона, по-иному определяющего содержание соответствующего вида исполнительного документа, приоритетное значение имеют положения другого федерального закона. Суд, другой уполномоченный орган, должностное лицо, как и судебный пристав-исполнитель, в своей деятельности руководствуются соответствующим ведомственным федеральным законом. Иное толкование конкурирующих законоположений на практике порождает формальный отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства и влечет не предусмотренную федеральным законом отсрочку защиты нарушенного права взыскателя.

Изложенное мнение вполне применимо к соглашению об уплате алиментов, реквизиты которого как исполнительного документа с учетом ч. 5 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» тождественны существенным условиям данного соглашения, вытекающим из норм СК РФ. Такой подход и наличие специальной нормы о приоритете СК РФ над исполнительным законодательством вполне обоснованны, поскольку в этом случае соглашение об уплате алиментов, соответствующее требованиям СК РФ, не будет лишено свойства упрощенного предъявления к исполнению, в то же время существенные условия соглашения содержат всю информацию, необходимую для возбуждения исполнительного производства.

Проведенное исследование, основанное на систематическом и грамматическом толковании гражданского и семейного законодательства, позволяет сделать следующий вывод. Существенным условием соглашения об уплате алиментов является его предмет, имеющий сложную структуру и включающий в себя:

Размер алиментов — фиксируется путем указания на конкретную сумму, подлежащую уплате, либо на оценку стоимости передаваемого по соглашению имущества.

Способ уплаты алиментов — представляет собой принцип исчисления и уплаты алиментов; включает условие о периодичности выплат и виде имущества, посредством которого осуществляются платежи (денежные средства или иное имущество).

Порядок уплаты алиментов — детализирует способ уплаты и включает в себя условия о форме (наличные, безналичные денежные средства, разновидность имущества — ценные бумаги, недвижимость и т.д.), дате (конкретная или предельная) и месте платежа.

Реквизиты алиментного соглашения как исполнительного документа, в соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», тождественны его существенным условиям.

В то же время следует признать, что действующее семейное законодательство в вопросе о существенных условиях алиментного соглашения не имеет достаточной определенности и в связи с этим нуждается в совершенствовании. Предлагаем объединить ст. 103 и 104 СК РФ и изложить новую статью в следующей редакции.

«Статья 103. Определение предмета соглашения об уплате алиментов.

1. В соглашении об уплате алиментов должны быть указаны данные, позволяющие установить размер, способ и порядок уплаты алиментов. При отсутствии этих данных в соглашении условие о предмете считается несогласованным сторонами, а соответствующее соглашение считается незаключенным.

2. Размер алиментов предусматривается соглашением об уплате алиментов путем указания суммы, подлежащей уплате, либо оценочной стоимости передаваемого имущества.

Библиография:

Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 81 настоящего Кодекса).

3. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

4. Порядок уплаты алиментов определяется соглашением об уплате алиментов путем указания срока, места и формы платежа».

1. Давыдова О.А. Правовое регулирование алиментных отношений в семейном праве РФ: дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2005. 132 с.

2. Дзюбровская Л.В. Содержание соглашения об уплате алиментов как исполнительного документа // Семейное и жилищное право. 2010. № 2. С. 32—34.

7. Луговой А.В. Расчеты по оплате труда. М.: Бухг. учет, 2001. 224 с.

9. Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право. 2005. № 2. С. 7-9.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

10. Филиппова С.Ю. Инструментальный подход в науке частного права. М.: Статут, 2013. 350 с.

References (transliteration):

1. Davydova O.A. Pravovoe regulirovanie alimentnyh otnoshenij v semejnom prave RF: dis. … kand. jurid. nauk. Rostov n/D., 2005. 132 s.

7. Lugovoj A.V. Raschety po oplate truda. M.: Buhg. uchet, 2001. 224 s.

9. Titarenko E.P Ponjatie i harakteristika soglashenij v semejnom prave // Semejnoe i zhilishhnoe pravo. 2005. № 2. S. 7-9.

10. Filippova S.Ju. Instrumental’nyj podhod v nauke chastnogo prava. M.: Statut, 2013. 350 s.

Материал поступил в редакцию 1 августа 2014 г.

Alimony agreement: fundamental conditions and requisite elements of an enforcement document

394030, Russia, Voronezh, ul. Kropotkina, 9b, kv. 24.

ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 203

ЭКОНОМИКА И ПРАВО 2009. Вып. 2

УДК 343.3 Е.А. Ходырева

СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ НА ДЕТЕЙ: ПРОБЛЕМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ

Рассмотрены некоторые вопросы заключения и исполнения соглашений об уплате алиментов на несовершеннолетних или нетрудоспособных детей.

Ключевые слова: права ребенка, взыскание алиментов, исполнительное производство, дети, родители.

Конвенция о правах ребенка закрепляет право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Ответственность за обеспечение необходимых для развития ребенка условий возлагается приоритетно на родителей или других лиц, воспитывающих ребенка. Лишь в пределах своих возможностей в соответствии с национальными условиями необходимые меры принимает государство (ст.27 Конвенции о правах ребенка ). В продолжение развития указанных положений Семейный кодекс РФ закрепляет обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (ст.80) и нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст.85). Насколько реально исполняется данная обязанность и насколько право получателя алиментов обеспечено силой государственного принуждения?

Законодательство предусматривает возможность уплаты средств на содержание несовершеннолетнего или нетрудоспособного ребенка добровольно на основании соглашения об уплате алиментов либо принудительно на основании судебного приказа или судебного решения.

Если алименты выплачиваются на содержание несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, то соглашение заключается законным представителем ребенка (один из родителей, приемные родители и т.п.) и лицом, обязанным к уплате алиментов. При достижении ребенком 14-летнего возраста он заключает соглашение самостоятельно, но с согласия законного представителя. Если речь идет о нетрудоспособных совершеннолетних детях, то они могут стать самостоятельными субъектами обязательств или их интересы будут представлять законные представители.

Совершеннолетние дети являются субъектами алиментных обязательств только при условии их нетрудоспособности и нуждаемости в предоставлении содержания. Совершеннолетние трудоспособные дети, даже нуждающиеся в помощи (например, студенты очной формы обучения), не признаются Семейным кодексом субъектами алиментных обязательств. Этой же позиции придерживается и судебная практика. Как разъяснил Верховный Суд РФ, лицо вправе принять на себя добровольное обязательство, не являющееся алиментным применительно к главе 15 СК РФ, по денежному содержанию другого лица и в том случае, если отсутствуют предусмотренные зако-

2009. Вып. 2 ЭКОНОМИКА И ПРАВО

ном условия для выплаты алиментов этому лицу и оно не отнесено к кругу лиц, имеющих право требовать алименты в судебном порядке. Такой гражданско-правовой договор о предоставлении денежного содержания другому лицу в случае его нотариального удостоверения в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ сам по себе силу исполнительного листа не имеет . Изложенное мнение позволяет не согласиться с точкой зрения Л.М. Пчелинцевой о том, что «родители и совершеннолетние дети могут заключить соглашение об уплате алиментов на совершеннолетних детей и в том случае, когда дети трудоспособны, но нуждаются в помощи, так как продолжают образование» .

Соглашение об уплате алиментов позволяет сторонам установить размер алиментов, уплачиваемых на содержание ребенка, способы и порядок их уплаты, формы и размер ответственности, возможность индексации и иные условия. Как правило, условия заключаемого соглашения удовлетворяют интересам обеих сторон, так как при отсутствии соглашения сторон речь могла бы идти о принудительном взыскании алиментов.

Получатель алиментов рассчитывает на добровольное исполнение должником принятых им обязанностей. Но нередки случаи, когда размер указанных в соглашении средств во много раз превышает гарантированный законом минимум (ст.81 Семейного кодекса РФ). Поэтому вполне объяснимо нежелание обязанной стороны следовать содержащимся в соглашении положениям. Неисполнение алиментной обязанности может происходить и по другим субъективным или объективным причинам. Что делать в этом случае получателю алиментов? Вариантов можно предложить несколько.

1. Обратиться в службу судебных приставов-исполнителей. Согласно п.2 ст.100 СК РФ нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Поэтому предъявление соглашения об уплате алиментов судебному приставу-исполнителю влечет возбуждение исполнительного производства. Действия судебного пристава по исполнению соглашения аналогичны тем, которые он совершает во исполнение вынесенного судебного приказа или вступившего в законную силу судебного решения.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» .

Проблема дальнейшего взыскания денежных средств заключается в том, что предусмотренные законом последствия неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя на практике применяются редко, поэтому создается впечатление о некоем поощрении государством бездействия неплательщика алиментов. Как правило, такое бездействие объясняется тем, что у

плательщика алиментов нет регистрируемых видов имущества, отсутствует место работы (или оно тщательно скрывается). Возможность реального обращения взыскания на иное имущество должника, предусмотренная ст.112 СК РФ, не используется. А именно такая санкция заставила бы алиментообязанное лицо задуматься над последствиями своих действий, так как причины неуплаты алиментов порой напрямую зависят только от него. Так, должник зачастую скрывает реальное место работы, занижает уровень получаемых доходов, уклоняется от неуплаты средств по причине утраты исполнительного документа и т.д.

Бездействие судебных приставов может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд (ст.121 Закона «Об исполнительном производстве», ст.19 Закона «О судебных приставах»). Предусмотренные законом санкции позволяют применить меры трудового, административного и уголовно-правового характера, а также обеспечить совершение судебным приставом конкретных действий.

2. Самостоятельно направить исполнительные документы о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (ст.9 закона «Об исполнительном производстве»). Именно это право было предоставлено взыскателю в связи с вступлением в силу нового Федерального закона «Об исполнительном производстве». Реализуя это право, взыскатель не сможет получить сумму задолженности, образовавшуюся в связи с неуплатой алиментов, так как согласно п.3 ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определяемого соглашением об уплате алиментов. В такой ситуации следовало бы предоставить право определения размера задолженности администрации организации, производящей удержание алиментов.

3. Обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов. Предъявляя иск о расторжении соглашения об уплате алиментов, управомоченное лицо одновременно вправе заявить требования о взыскания алиментов, которые впредь должны будут удерживаться на основании судебного решения. Основанием для обращения в суд, согласно п. 4 ст.101 СК РФ, может стать не только изменение материального или семейного положения, но и любой заслуживающий внимания интерес сторон. В нашем случае таким интересом служит желание обеспечить гарантированными законом средствами ребенка и принудить плательщика к их выплате.

Немаловажным аргументом в пользу применения принудительного (а не добровольного) порядка взыскания алиментов является наличие мер уголовной ответственности за злостное уклонение родителя от уплаты средств на содержание детей. Установленная в ст. 157 УК РФ санкция не применяется при добровольном порядке уплаты средств на содержание несовершеннолетнего или нетрудоспособного ребенка. Поэтому в литературе встречаются предложения о необходимости «скорректировать диспозицию ч. 1 ст. 157 УК таким образом, чтобы привлечение алиментнообязанных не ставилось в зави-

2009. Вып. 2 ЭКОНОМИКА И ПРАВО

симость от порядка установления обязательств», с чем можно полностью согласиться.

Под уклонением родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей следует понимать не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов на детей, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смену работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонение с той же целью от трудовой деятельности и иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание детей.

Вопрос о том, является ли уклонение от уплаты по решению суда алиментов на детей злостным, должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом продолжительности и причин неуплаты лицом алиментов и всех других обстоятельств дела. О злостном уклонении от уплаты по решению суда алиментов могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты по решению суда алиментов, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д. (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.03.1969 №46 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст.122 УК РСФСР» ). Злостность в качестве признака отдельных составов преступлений можно определить как невыполнение определенных обязанностей, возложенных на лицо в установленном законом порядке, продолжаемое после повторного предупреждения со стороны уполномоченных на это органов о недопустимости их неисполнения. Именно наличие предупреждения является обязательным условием привлечения к уголовной ответственности .

Удовлетворение иска о расторжении соглашения об уплате алиментов и вынесение судебного решения о взыскании алиментов не является основанием для прекращения ранее возникшего алиментного обязательства. Основанием для прекращения добровольно возникшего алиментного обязательства послужит лишь надлежащее его исполнение (ст.408 ГК РФ). Даже истечение конкретного срока, указанного в самом соглашении, не повлечет прекращения алиментного обязательства. Поэтому невыплаченные ранее образовавшиеся суммы задолженности подлежат уплате в порядке, предусмотренном ст.113, 114, 115 СК РФ.

Однако даже вынесение судебного решения о взыскании алиментов не гарантирует их уплату. В правовых нормах предусмотрен механизм защиты законных прав и интересов лица, получающего алименты, но его реальное применение затруднено. В связи с этим важно не столько реформировать законодательство об исполнительном производстве, сколько предусмотреть меры, стимулирующие выполнение судебным приставом-исполнителем своих функций.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. №45. Ст.955.

2. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 года // Бюл. Верховного Суда РФ. 2005. №1.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 2007. 704 с.

4. СЗ РФ. 2007. №41. Ст.4849.

5. СЗ РФ. 1997. №30. Ст.3590.

6. Пудовочкин Ю.Е. Некоторые проблемы соответствия УК РФ международным

стандартам в области охраны прав ребенка // Семейное и жилищное право. 2004.

№3.

7. Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 — 1993гг. М.: Юрид. лит., 1994.

Поступила в редакцию 10.08.09

E.A. Khodyreva, candidate of law, associate professor

The agreement for child support payment: problems of conclusion and execution

Законодательство об исполнительном производстве к числу исполнительных документов относит нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Институт алиментных соглашений является сравнительно молодым для семейного права. Хотя соглашения об уплате алиментов допускались и ранее действовавшим законодательством, однако поскольку алиментные отношения регулировались императивными нормами закона, соглашения должны были определять содержание этих отношений вместе с императивными нормами. Такое положение было ненормальным, так как, исходя из общей теории права модель поведения, предписанная императивной нормой, не может быть изменена соглашением сторон. Соглашения, направленные на такое изменение, по общему правилу признаются недействительными.

Соглашения об уплате алиментов, напротив, считались действительными, но сосуществование императивных норм и соглашений приводило к тому, что соглашения, хотя и признавались действительными, тем не менее не получали правовой защиты. Общий принцип, запрещающий односторонний отказ от соглашения или одностороннее изменение его условий, на них не распространялся. Они практически ни к чему не обязывали заключивших их лиц.

Если стороны заключали соглашение об уплате алиментов, оно могло исполняться только добровольно. При нарушении соглашения обязанным лицом получатель не мог предъявить иск о принуждении его к исполнению соглашения, он мог только заявить требование о взыскании алиментов совершенно так же, как если бы никакого соглашения между ними не было. Суд, рассматривая дело, должен был руководствоваться императивными нормами семейного законодательства, определяющими порядок, способы и правила установления размера алиментов, а не соглашением сторон.

Отметим, что ситуация усугублялась в тех случаях, когда плательщик добросовестно исполнял соглашение об уплате алиментов. Несмотря на это обстоятельство, закон предоставлял получателю право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Возникало положение, при котором лицо, добросовестно исполняющее свою обязанность на основании соглашения, принуждалось к ее исполнению в судебном порядке. На это обстоятельство вполне справедливо обращалось внимание и в юридической литературе. Необходимость подачи подобных исков могла быть связана с тем, что истец хотел получить гарантии того, что алименты будут выплачиваться ему в дальнейшем, поскольку соглашение не могло быть принудительно исполнено и плательщик мог в любой момент от него отказаться. Все это являлось результатом противоречия, возникшего из-за взаимодействия соглашений и императивных норм.

Одной из существенных гарантий стабильности алиментных соглашений сегодня является то, что согласно действующему законодательству нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Это означает, что исполнение по нотариально удостоверенному соглашению осуществляется так же, как и по исполнительному листу, и выдачи других исполнительных документов для удержания алиментов не требуется.

По своей правовой природе алиментные соглашения, на наш взгляд, следует относить к гражданско-правовым договорам, так как они соответствуют всем признакам гражданского договора. На это указывает и правило ст. 101 СК РФ, в которой говорится, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительными алиментных соглашений применяются нормы гражданского законодательства.

Вместе с тем соглашения об уплате алиментов обладают и некоторыми специфическими чертами. Гражданское законодательство регулирует общий порядок заключения, исполнения, изменения и признания недействительными соглашений об уплате алиментов, а специальное – семейное законодательство – устанавливает особые правила, вытекающие из специфического характера алиментных обязательств.

В соответствии со ст. 99 СК РФ соглашения об уплате алиментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. На основании этого можно сделать вывод о том, что право на заключение алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управомочены на получение алиментов нормами семейного законодательства, и только с лицами, которые являются алиментообязанными согласно закону.

Отсюда возникает вопрос: будет ли действительно соглашение о безвозмездном, периодическом предоставлении средств на содержание с лицом, которое согласно нормам семейного законодательства не имеет права на получение алиментов?

Ответ на него будет зависеть от того, относятся ли алиментные соглашения к разряду гражданско-правовых договоров или нет.

Согласно основополагающему принципу гражданского права – свободы договора – допускается заключение соглашений, которые хотя и не предусмотрены законом, но не противоречат ему. Если семейное право рассматривается как часть гражданского права, то и алиментные соглашения, заключенные между лицами, перечисленными в СК РФ, и безвозмездные соглашения о содержании, заключенные между любыми иными лицами, будут считаться гражданскими соглашениями.

Соглашения о предоставлении содержания, заключенные с лицами, не имеющими права на принудительное взыскание алиментов, будут рассматриваться в качестве гражданского соглашения, не предусмотренного законом. Так как данные соглашения не противоречат действующему законодательству, они должны признаваться действительными. Их регулирование следует осуществлять на основании аналогии закона. Поскольку законом, регулирующим отношения, обладающие наибольшим сходством, являются нормы об алиментных соглашениях, то они и должны применяться на основании аналогии закона.

В то же время возникает еще один вопрос: будут ли подобные соглашения иметь силу исполнительного документа? Представляется, что с учетом положений ст. 99 СК РФ, прямо определяющей соглашение об уплате алиментов как соглашение, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, можно сделать вывод, что исключительно при таких обстоятельствах (наличии обязанности уплаты алиментов) подобное соглашение допустимо признавать соглашением об уплате алиментов и соответственно только оно будет рассматриваться в качестве исполнительного документа. В связи с этим любые иные соглашения, заключаемые между сторонами в полном соответствии с принципом свободы договора, будучи признанными обладающими юридической силой непоименованными гражданско-правовыми договорами, тем не менее в силу буквального толкования ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами являться не будут.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 100 СК РФ). Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой признание алиментного соглашения недействительным. Нотариальная форма необходима для алиментного соглашения, потому что данное соглашение является длящимся и затрагивает весьма существенные интересы сторон. Следовательно, оно должно быть совершено в форме, исключающей какие-либо неточности и сомнения.

В свою очередь нотариальная форма предопределяет возможность осуществления принудительного исполнения по такому соглашению без дополнительных процессуальных сложностей. Поскольку указанное соглашение обладает силой исполнительного листа, то для принудительного взыскания по нему достаточно направления подлинника нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или его нотариально удостоверенной копии судебному приставу-исполнителю или непосредственно лицу, выплачивающему должнику-гражданину периодические платежи (администрации предприятия, учреждения или организации), в котором работает должник и которое принудительно взыскивает алименты в том же порядке, в каком принудительно взыскиваются алименты по исполнительному листу, выдаваемому на основании судебного решения. К тому же в ст. 9 Закона об исполнительном производстве предусмотрена возможность непосредственного направления исполнительного документа о взыскании периодических платежей в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются: реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства; фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина; наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.

• См.: Антокольская М В. Семейное право: учебник. М., 2003. С. 232–233.