Нестационарное рабочее место

Чтобы обезопасить работников предприятий, которые выполняют работы на высоте, необходимо соблюдать соответствующие технические требования к обеспечению безопасности. В настоящей статье мы рассмотрим все необходимые требования к применению таких систем.

Статистика производственного травматизма в России свидетельствует о том, что работы на высоте относятся к наиболее травмоопасным работам, когда стабильно высока доля тяжелого и смертельного травматизма.

Анализ статистических данных показывает, что каждому случаю травматизма предшествуют определенные события или отклонения от нормального течения производственного процесса. К наиболее частым причинам несчастных случаев относится нарушение правил производства работ; неправильные приемы и методы труда; работа на высоте без применения предохранительных средств; несовершенство защитных технических средств и приспособлений и др. Снижение травматизма при выполнении работ на высоте и разработка мер защиты работников актуальны и на сегодняшний день.

Особенности систем, которые обеспечивают безопасность работ на высоте

Безопасность работников на высоте обеспечивает прежде всего соблюдение технических требований к применению соответствующих систем обеспечения безопасности.

По функциональному предназначению системы обеспечения безопасности работ можно разделить не несколько видов (схема).

Схема
Системы обеспечения безопасности работ на высоте

Системы обеспечения безопасности работ на высоте должны:
• соответствовать существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы;
• учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника;
• после необходимой подгонки соответствовать полу, росту и размерам работника.

Руководство предприятия в соответствии с типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) должно организовать обеспечение снабжения работников системами безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем совместимые СИЗ от падения на высоте..

В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878, СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.

Средства коллективной и индивидуальной защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, которые содержатся в инструкциях производителя нормативной технической документации, введенной в действие в установленном порядке. Средства защиты, на которые нет технической документации, использовать нельзя.

Требования к применению, в том числе осмотру перед и после применения, различного вида элементов систем обеспечения безопасности работ на высоте должны быть изложены в организационно-распределительном документе (далее — ОРД) организации, в соответствующих инструкциях для работников. При этом необходимо учитывать требования завода-изготовителя.

Средства коллективной и индивидуальной защиты работников должны быть соответствующим образом учтены. Их необходимо содержать в технически исправном состоянии, а также проводить их обслуживание, периодические проверки и ремонты, указанные в документации производителя СИЗ, а также в соответствии с ОРД организации.

На все средства коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с установленными требованиями должны быть нанесены долговременные маркировки. Требования к маркировке указаны в ОРД организации и документации завода-изготовителя.

Руководители структурных подразделений организации обязаны обеспечить контроль за выдачей СИЗ работникам в установленные сроки и учет их выдачи. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться в личной карточке работника по учету выдачи СИЗ.

Регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами должно обеспечить руководство предприятия. Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в организациях, которые их эксплуатируют, не проводятся.

Работники, допускаемые к работам на высоте, должны проводить осмотр выданных им СИЗ до и после каждого использования.

Срок годности средств зашиты, правила их хранения, эксплуатации и утилизации устанавливает изготовитель, указывая их в сопроводительной документации на изделие.

Применение систем обеспечения безопасности работ на высоте

В состав системы обеспечения безопасности работ на высоте входят:
• анкерное устройство;
• привязь (страховочная, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
• соединительно-амортизирующая подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).

Тип и место анкерного устройства систем обеспечения безопасности работ на высоте должны быть указаны в ППР на высоте или в наряде-допуске.

Анкерное устройство удерживающих систем и систем позиционирования является пригодным, если выдерживает без разрушения определенную нагрузку (таблица).

Таблица

Допустимые нагрузки на анкерное устройство в зависимости от вида системы обеспечения безопасности при работе на высоте

Вид системы	Нагрузка на анкерное устройство
Удерживающие системы и системы позиционирования	Не менее 13,3 кН
Страховочные системы	Не менее 22 кН для одного работника
	Не менее 24 кН для двух работников*

* Необходимо добавлять по 2 кН на каждого дополнительного работника. Например, для горизонтальных гибких анкерных линий — 26 кН для трех человек, 28 кН — для четырех.

Удерживающие системы

При использовании удерживающих систем (рисунок 1) ограничением длины стропа или максимальной длины вытяжного каната должны быть исключены в рабочей зоне зоны возможного падения с высоты, а также участки с поверхностью из хрупкого материала, открываемые люки или отверстия. В качестве стропов соединительно-амортизирующей подсистемы (рисунок 2) удерживающей системы (рисунок 3) могут использоваться стропы для удержания или позиционирования постоянной или регулируемой длины, в том числе эластичные стропы, стропы с амортизатором и вытяжные предохранительные устройства. В удерживающих системах может использоваться как удерживающая, так и страховочная привязь. Неправильное применение удерживающих систем показано на рисунках 4.1, 4.2, 4.3.

Компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН.

Рис. 1
Удерживающая система , которая ограничивает человека в движении при подходе к перепаду по высоте более 1,8 метра

1 — удерживающая привязь (пояс предохранительный безлямочный), охватывающая туловище человека и состоящая из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами фиксируют работника на определенной высоте во время работы;
2 — открывающееся устройство для соединения компонентов, которое позволяет работнику присоединять строп для того, чтобы соединить себя прямо или косвенно с опорой, далее — соединительный элемент (карабин);
3 — анкерная точка крепления, к которой может быть прикреплено средство индивидуальной защиты после монтажа анкерного устройства или структурного анкера, закрепленного на длительное время к сооружению (зданию);
4 — находящийся в натянутом состоянии строп регулируемой длины для удержания работника (когда работник подходит к краю — строп натягивается и не позволяет ему двигаться дальше);
5 — перепад высот более 1,8 м., с которого все работы считаются работами на высоте);

Рис. 2
Соединительно-амортизирующая подсистема и ее применение

Рис. 3
Удерживающая система и ее применение

1 — рабочая зона работ на высоте;
2 — перепад высот более 1,8 м;
3 — анкерная линия;
4 — точки крепления анкерной линии;
5 — строп.

Рис. 4.1
Неправильное применение удерживающих систем

1 — перепад высот более 1,8 м;
2 — рабочая зона работ на высоте, в которой существует риск падения с высоты;
3 — анкерное устройство;
4 — строп.

Рис. 4.2
Неправильное применение удерживающих систем

V — положения работника, который правильно использует удерживающую систему;
X — положение работника, при котором имеется риск падения с высоты и удерживающая система применяться не может.

Рис. 4.3
Неправильное применение удерживающих систем

1 — анкерная точка крепления;
2 — строп;
3 — хрупкая поверхность.

Системы позиционирования

Система позиционирования (рисунок 5) позволяет работать с поддержкой.

Рис. 5. Система позиционирования

1 — поясной ремень для поддержки тела, который охватывает тело за талию;
2 — находящийся в натянутом состоянии строп регулируемой длины для рабочего позиционирования; используется для соединения поясного ремня с анкерной точкой или конструкцией, охватывая ее, как средство опоры;
3 — строп с амортизатором;
4 — страховочная привязь.

Поясной ремень системы позиционирования может входить как компонент в состав страховочной системы.

Работник при использовании системы позиционирования должен быть всегда присоединен к страховочной системе. Подсоединение должно проводиться без какой-либо слабины в анкерных канатах или соединительных стропах.

Системы позиционирования используются в случаях, когда необходима фиксация рабочего положения на высоте для обеспечения комфортной работы в подпоре. При этом сводится к минимуму риск падения ниже точки опоры, поскольку рабочий принимает определенную рабочую позу.

Использование системы позиционирования (рисунок 6) требует обязательного наличия страховочной системы

Рис. 6
Система позиционирования и страховочная система на опоре<>

В качестве соединительно-амортизирующей подсистемы системы позиционирования должны использоваться соединители из стропов для позиционирования постоянной или регулируемой длины. Но могут использоваться и средства защиты ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях.

Страховочные системы

Страховочная система (рисунок 7) состоит из страховочной привязи и подсистемы, присоединяемой для страховки, а именно:

Рис. 7
Страховочная система
1 — структурный анкер на каждом конце анкерной линии;
2 — анкерная линия из гибкого каната или троса между структурными анкерами, к которым можно крепить средство индивидуальной защиты;
3 — строп;
4 — амортизатор;
5 — страховочная привязь (пояс предохранительный лямочный).

Страховочная привязь как компонент страховочной системы для охвата тела человека с целью предотвращения от падения с высоты может включать соединительные стропы, пряжки и элементы, закрепленные соответствующим образом, для поддержки всего тела человека и для удержания тела во время падения и после него.

Соединительно-амортизирующие подсистемы

Соединительно-амортизирующая подсистема подсоединяется к работнику за элемент привязи, имеющий маркировку А. Преимущество отдается подсоединению подсистемы к работнику за точку помеченную А привязи, расположенную на спине. Это исключает возможность случайного ее отсоединения (отстегивания) самим работником и не создает помех при работе.

При выполнении работ на высоте не допускается отклонение каната с работником более чем на 30 градусов от вертикальной оси, проходящей через анкерное устройство. Анкерное устройство (рисунки 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5) должно быть расположено выше уровня головы работника.

Рис. 7.1
Виды анкерных устройств
1 — анкерная точка крепления;
2 — анкерная гибкая линия;
3 — анкерная жесткая линия;
4 — устройство защиты втягивающегося типа;
5 — строп;
6 — амортизатор;
7 — страховочная привязь.

Рис. 7.2. Виды анкерных устройств
1 — анкерная точка крепления;
2 — анкерная гибкая линия;
3 — анкерная жесткая линия;
4 — строп;
5 — амортизатор;
6 — страховочная привязь.

Рис. 7.3
Виды анкерных устройств
1 — анкерная точка крепления;
2 — анкерная гибкая линия;
3 — строп;
4 — амортизатор;
5 — страховочная привязь.

Рис. 7.4

Виды анкерных устройств
1 — анкерная точка крепления;
2 — анкерная жесткая линия;
3 — строп;
4 — амортизатор;
5 — страховочная привязь.

Рис. 7.5
Виды анкерных устройств
1 — анкерная точка крепления;
2 — анкерная гибкая линия;
3 — строп;
4 — амортизатор;
5 — страховочная привязь.

Рис. 7.6
Виды анкерных устройств
1 — анкерная жесткая линия;
2 — устройство защиты; втягивающегося типа;
3 — амортизатор;
4 — страховочная привязь.

Страховочные системы обязательно используются в случае выявления по результатам осмотра рабочего места риска падения ниже точки опоры работника, потерявшего контакт с опорной поверхностью. При этом их использование сводит к минимуму последствия от падения с высоты.

В качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь.

Использование безлямочных предохранительных поясов (рисунок 8) запрещено, поскольку существует риск травмирования или смерти вследствие ударного воздействия на позвоночник работника при остановке падения, выпадения работника из предохранительного пояса или невозможности длительного статичного пребывания работника в предохранительном поясе в состоянии зависания.

Рис. 8
Использование монтажного пояса

В случае использовании монтажного пояса при срыве возникает большая нагрузка на позвоночник, высокий риск паралича нижних конечностей или выпадения из пояса в момент рывка.

Монтажный пояс можно использовать только для удержания в рабочем положении без риска падения в безопасной зоне!

В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор. Соединительно-амортизирующая подсистема может быть выполнена из стропов, вытяжных предохранительных устройств или средств защиты ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях.

Предписанное в ППР на высоте или наряде-допуске расположение типа и места установки анкерного устройства страховочной системы должно:
• обеспечить минимальный фактор падения для уменьшения риска травмирования работника непосредственно во время падения (например, из-за ударов об элементы объекта) и/или в момент остановки падения (например, из-за воздействия, остановившего падение);
• исключить или максимально уменьшить маятниковую траекторию падения;
• обеспечить достаточное свободное пространство под работником после остановки падения с учетом суммарной длины стропа и/или вытяжного каната предохранительного устройства, длины сработавшего амортизатора и всех соединителей.

Анкерные линии, канаты или стационарные направляющие конкретных конструкций должны отвечать требованиям инструкции предприятия-изготовителя, в которых определены специфика применения, установки и эксплуатации элементов системы.

Подробно о системах спасения и эвакуации, а так же с полным перечнем документов по системам обеспечения безопасности работ на страницах журнала «Охрана труда и пожарная безопасность»

Владимир Александрович Сенченко, руководитель Волгоградского центра «Охрана труда и экология от А до Я»

Давайте разберемся, что считается рабочим местом:

Рабочее место – это часть пространства, где сотрудник находится во время исполнения своих профессиональных обязанностей. (ст. 15, ч. шестая ст. 209 ТК РФ, ГОСТ 19605-74, утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 20 марта 1974 г. № 636):

– работник на этом месте выполняет свою трудовую функцию;

– место оснащено необходимыми техническими средствами;

– работодатель может прямо или косвенно контролировать рабочее место.

Рабочие места можно разделить на стационарные и нестационарные. Закон о СОУТ выделяет рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами (п. 4 ст. 16 Закона № 426-ФЗ).

В чем отличие нестационарных рабочих мест от стационарных?

Стационарным признают рабочее место с территориально неменяющейся рабочей зоной, которую оснастили необходимыми средствами производства: оборудованием, инструментами, материалами.

Рабочее место признают нестационарным, если его расположение может изменяться, а техническое оснащение является мобильным или переносным.

У каких работников нет стационарного рабочего места

Стационарного рабочего места не имеют работники:

– выполняющие работы на разных территориях организации-работодателя;

– имеющие разъездной характер работы (при определенных условиях);

– выполняющие работы на объектах сторонних организаций.

Условия о месте и характере работы обязательно включают в трудовой договор. Конкретное рабочее место закрепляют в трудовом договоре по соглашению сторон (абз. 1, 7 ч. второй, абз. 2 ч. четвертой ст. 57 ТК РФ).

Если в трудовом договоре указано, что сотрудник принят для выполнения работ на разных территориях организации-работодателя или в компаниях, с которыми у работодателя заключены договоры гражданско-правового характера, то работа будет связана с регулярными перемещениями. Трудовая деятельность такого работника характеризуется территориальным перемещением рабочей зоны.

Специальная оценка условий труда не проводят на рабочих местах дистанционных работников, надомников и сотрудников, которые трудятся у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

Если у сотрудника разъездной характер работы, но в трудовом договоре указано конкретное рабочее место, то его нельзя отнести к работнику, не имеющему стационарного места. В этой ситуации специальную оценку условий труда проводят по месту, указанному в трудовом договоре. Работник будет считаться не имеющим стационарного рабочего места, если в его трудовом договоре не указано конкретное рабочее место и характер работы выражается в регулярных служебных поездках (ст. 168.1 ТК РФ).

Как оценивают условия труда на нестационарных рабочих местах

Главная цель специальной оценки условий труда на нестационарных рабочих местах – выявить вредные или опасные факторы, оценить уровень их воздействия на работника. Специальную оценку условий труда проводят в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н, и в зависимости от отраслевой принадлежности объекта.

Создайте комиссию, чтобы провести на нестационарных местах. Ее возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будут проводить оценку (ч. 1–5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Если работники трудятся на объекте заказчика, специальную оценку условий труда, как правило, обеспечивает организация, чьи сотрудники выполняют работы. Это связано с тем, что организовать специальную оценку обязан работодатель. Но нужно изучить условия договора между заказчиком и исполнителем. В нем может быть указано, что именно заказчик предоставляет подрядчику рабочие места для выполнения работ и проводит на них специальную оценку условий труда.

Границы нестационарного рабочего места.

Это территория, на которой расположен объект, или санитарно-бытовые и производственные помещения, складские площадки. Если работы выполняют на объекте заказчика, то обычно каждая бригада имеет свой участок работы. В пределах рабочего места у каждого члена бригады есть определенная зона работы. В то же время для отдельных работников, например сторожей, дежурных электрослесарей и др., вся территория объекта является зоной обслуживания и может рассматриваться как рабочее место.

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. Об особенностях проведения спецоценки на местах с территориально меняющимися зонами .

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н (Приказ, – ред.) «О порядке проведения аттестации рабочих мест» (АРМ, – ред.), необходимо оценивать условия труда практически на всех рабочих местах, вне зависимости стационарное это рабочее место или нестационарное. Исключение составляют офисные рабочие места, но при условии, что сотрудник выполняет работы на персональном компьютере не более 50% рабочего времени.

Стационарные рабочие места – это, как правило, места, которые находятся в строго установленной рабочей зоне. Нестационарные рабочие места или места с территориально меняющимися зонами, согласно Приказу, это:

Цитата: ‘где рабочей зоной считается часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производства, в которой один или несколько работников выполняют сходную по характеру работу или операцию’

На обывательском языке их также называют рабочими местами с разъездным характером работ или же подвижными рабочими местами. Типичный пример разъездного рабочего места – это водитель автотранспортного средства. Примером нестационарного рабочего места, которому свойственен подвижный характер работ может служить рабочее место сварщика, кладовщика, уборщицы, строителя, слесаря. Многие работодатели испытывают затруднения при определении рабочих мест, которые необходимо аттестовать, но прежде всего, их интересует – нужно ли аттестовать рабочие места с подвижным характером работ и как это осуществляется на практике?

Затруднения возникают из-за порядка, предъявляемого к процессу АРМ. По нему обязательным этапом являются инструментальные замеры факторов производственной среды, проводимые аттестующей организацией, на основе которых затем определяется характер условий труда. Исходя из этого, оценить условия труда путем лабораторных замеров, к примеру, на рабочем месте слесаря-сантехника, крайне сложно и даже невозможно, так как у него нет строго установленного рабочего места, и ему приходится перемещаться в течение рабочего дня по различным объектам. И условия труда на них совершенно разные (чаще всего, это подвальные помещения). Так как каждое рабочее место обязано проходить проверку, для нестационарных рабочих мест Приказом предусмотрен ряд особенностей, и АРМ для них проводится:

Цитата: ‘путем предварительного определения типичных технологических операций со стабильным набором и величиной вредных и (или) опасных производственных факторов и последующей оценки этих операций’

Согласно Приказу, время выполнения каждой операции определяется экспертным путем и путем опроса работников, руководителей отделов, подразделений. Причем, основным фактическим свидетельством являются локальные нормативные акты организации, справочники по нормированию труда, данные хронометражных наблюдений (если таковые имеются), которые отражают информацию о состоянии рабочего места. После проведения анализа степени влияния производственных факторов, определяется оценка травмоопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты. Анализ данных позиций должен быть отражен в протоколах оценок и измерений. Исходя из полученных сведений, аттестационная комиссия, в компетенцию которой входит проведение АРМ, определяет класс условий труда на рабочем месте и оформляет соответствующие документы по АРМ.

Таким образом, проанализировать и оценить условия труда можно практически на всех рабочих местах, важно только разграничивать стационарное рабочее место от нестационарного. Потому как для каждого из видов рабочих мест предусмотрены свои особенности проведения аттестации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понятие рабочего места

В сфере охраны труда термин «рабочее место» имеет два значения.

Первое значение — физическое, знакомое всем и привычное; оно связано с физическим понятием места (точки, зоны, территории) — это место, на котором непосредственно работает работник.

Второе значение — юридическое, ошибочно воспринимаемое многими как физическое. Это значение понятия «рабочее место» законодательно закреплено в ст. 209 ТК РФ и в полной мере соответствует общепринятой международной терминологии, в частности определению, содержащемуся в Конвенции МОТ № 155: «Прямо или косвенно контролируемые работодателем места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой». Это определение связано с взаимоотношениями работника и работодателя. В таком понимании рабочее место — это место, которое контролируется работодателем и к которому двигался (или должен был двигаться) работник в эпизоде получения травмы.

Действующее трудовое законодательство предполагает, право работника на надлежащие условия труда. Согласна ст. 212 и 219 ТК РФ работник имеет право на рабочее место.

Соответствующее условиям, предусмотренным государственным стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором, а также требованиям охраны труда. Это право работника обеспечивается обязанностями работодателя, установленными в ст. 212 ТК РФ. Реальное рабочее место совмещает эти оба понятия. Заметим, что для аттестации рабочего места большее значение имеет понимание рабочего места как физического пространства, а не его юридический смысл.

В процессе аттестации рабочих мест мы имеем дело обоими значениями. Сначала мы невольно используем юридическое понятие «рабочее место», а затем в процессе замеров и оценки — физическое.

физическое рабочее место является основным звеном производственного процесса, где сосредоточены материально-технические элементы производства и осуществляется трудовая деятельность человека. От того, как организован труд на рабочем месте, зависит использование применяемых орудий труда, качество выпускаемой продукции, себестоимость, а также общая культура производства и, следовательно, здоровье и безопасность работника. Организация рабочего места имеет целью создать оптимальные условия для высокопроизводительной работы.

По степени механизации выполняемых работ рабочие места подразделяются на автоматические, полуавтоматические, машинные, машинно-ручные и ручные; по характеру расстановки работников рабочее место может быть индивидуальным и групповым; по количеству обслуживаемых единиц оборудования — а следовательно, движению работников между ними во время работы — рабочие места могут быть одностаночные и многостаночные. Этот перечень проще продолжить, чем завершить, ибо многообразие рабочих мест Достаточно велико.

Хорошее рабочее место (удобное, а значит производительное) должно соответствовать антропометрическим данным работника. Эргономическая оценка такого рабочего места осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами.

Организация рабочего места связана с технологиями, нормирование и организацией труда, планированием и оценкой работы, психофизиологическими, социальными, правовыми вопросами охраны труда. Одним из способов совершенствования организации рабочих мест является их аттестация рабочих мест по условиям труда.

В процессе аттестации рабочих мест по условиям труда следует различать некоторые особенности в понятии рабочего места как физического пространства и места работы одновременно.

Постоянное (физическое) рабочее место — это место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005-88).

Рабочая зона — пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих.

Непостоянное рабочее место — место, на котором работающий находится меньшую часть своего рабочего времени (менее 50% или менее 2 ч непрерывно).

Рабочее место может быть как индивидуальным, так и коллективным.

Под индивидуальным рабочим местом понимаются все рабочие места с закрепленной за каждым работником индивидуальной рабочей зоной; производственное задание устанавливается каждому работнику отдельно. В качестве примера можно привести рабочее место сварщика, токаря, водителя автотранспортных средств и т.п.

Под коллективным рабочим местом понимаются рабочие места, на которых заняты несколько работников без закрепленным за каждым из них индивидуальной рабочей зоны. Производственное задание устанавливается всему коллективу и выполняется одновременно путем взаимосвязанных работ и операции.

В ряде отраслей, например в строительстве и жилишно-коммунальном хозяйстве, связи, нефтепроводном транспорте встречаются стационарные и так называемые нестационарные рабочие места.

Стационарное рабочее место — рабочее место, расположение а также техническое оснащение которого имеют постоянный (стационарный) характер; кроме того, работник не меняет рабочее место в ходе своей работы. Такое рабочее место связано с определенным «местом» в цехе, в офисе, на участке работ. Параметры такого рабочего места и принимаемые меры безопасности несложно определяются по факту: работник работает на этом месте относительно длительный срок.

Нестационарное рабочее место — рабочее место, месторасположение которого, а также его техническое оснащение не имеют стационарного характера; работник переходит в процессе работы (в течение дня, недели, месяца) с места на место, причем у каждого места могут быть свои особенности. Такое рабочее место часто встречается, например, в строительстве. Оно может быть связано с определенным строящимся объектом или эксплуатируемым сооружением. При этом техническое оснащение «рабочего места» является мобильным или переносным. Нестационарные рабочие места часто имеют повторяющиеся параметры и типовые решения по обеспечению безопасности работников, которые должны учитываться при их аттестации. При этом проводиться определение типичных рабочих операций с относительно стабильным набором и величиной вредных и опасных производственных факторов и последующая оценка этих операций. Время выполнения каждой операции определяется экспертным путем.

Один из основных признаком рабочего места, с точки зрения аттестации по условиям труда, является профессия работника, поскольку многие характеристики рабочего места являются производными от профессии — краткого наименования трудовой функции работника, связанной с основным производственным или технологическим процессом производства. При этом наименование профессии работника является основным идентификационным признаком его рабочего места.

Не существует абсолютно одинаковых рабочих мест, но в организациях часто встречаются аналогичные по характеру выполняемых работ и условиям труда рабочие места.

При составлении перечня рабочих мест, подлежащих аттестации, очень важно учитывать и аналогичный характер выполняемых работ. Как показывает накопленный опыт, именно определение, является рабочее место аналогичным или нет, вызывает сложности у специалистов, занимающихся проведением аттестации рабочих мест.

Аналогичные рабочие места — рабочие места, которые характеризуются совокупностью таких признаков как:

— выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении единого технологического процесса;

— использование однотипного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;

— работа в одном помещении, где используются единые системы вентиляции, кондиционирования воздуха, освещения, отопления;

— одинаковое расположение объектов на рабочем месте.

Закон не устанавливает право работодателя на отстранение работника от работы. Трудовым кодексом РФ устанавливается обязанность работодателя отстранить работника от работы в строго определенных случаях:

— появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

— если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

— если работник не прошел обязательный медицинский осмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование;

— при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

— в случае приостановления на срок до двух месяцев лицензии, водительских прав, права на ношение оружия, другого специального права работника, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (в том числе нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

— по требованию уполномоченных органов или должностных лиц;

— иностранного гражданина или лицо без гражданства (в случае приостановления или окончания разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, срока договора медицинского страхования или предоставлении медицинских услуг);

— работника, занятого на подземных работах, если он не соблюдает требования безопасности этих работ, не применяет выданные средства индивидуальной защиты; при наличия у работника при нахождении на подземных участках запрещенных предметов;

— педагогического работника, работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних — при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

— спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в случае спортивной дисквалификации или по требованию общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду спорта;

— при отсутствии профилактических прививок у работника, выполняющего работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями,

— в некоторых других случаях (государственные служащие, работники полиции, Следственного комитета и др.).

В не предусмотренных законом случаях работодатель не вправе отстранять работника от работы.

Работодатель отстраняет от работы работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы. За это время заработная плата работнику не начисляется, за исключением отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине (в этом случае работнику время отстранения оплачивается как простой — см.Правовое обоснование).

Если работодатель произвел незаконное, по мнению работника, отстранение от работы, за защитой своих прав работник вправе обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также суд.

Правовое обоснование

Согласно статье 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно статье 327.5. ТК РФ наряду со случаями, указанными в статье 76 Кодекса, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, в случае:

приостановления действия, окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончания срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончания срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончания срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончания срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращения действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Статья 330.4. ТК РФ определяет, что наряду со случаями, указанными в статье 76 Кодекса, работодатель обязан отстранить от подземных работ (не допускать к подземным работам) работника в случаях:

несоблюдения работником установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований безопасности при проведении подземных работ, в том числе в случае совершения работником действий, создающих угрозу жизни и здоровью людей;

неприменения работником выданных ему в установленном порядке средств индивидуальной защиты;

наличия у работника при нахождении его на подземных участках, расположенных на объектах, отнесенных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к взрывопожароопасным производственным объектам (включая подземные горные выработки, расположенные на участках горных работ), курительных принадлежностей, источников огня (спичек, зажигалок и других), алкогольных напитков, наркотических и иных токсических веществ, а также запрещенного правилами внутреннего трудового распорядка для использования на указанных подземных участках личного имущества (в том числе электронных устройств, применение которых может привести к аварийной ситуации).

При отстранении работника от подземных работ (недопущении к подземным работам) в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим части первой настоящей статьи, работник допускается к подземным работам после прохождения в установленном порядке внеочередной проверки знания требований безопасности при проведении подземных работ либо правил применения средств индивидуальной защиты. Работодатель обязан организовать проведение указанной проверки в течение трех рабочих дней после дня отстранения работника от подземных работ (недопущения к подземным работам).

При отстранении работника от подземных работ (недопущении к подземным работам) в случае, предусмотренном абзацем четвертым части первой настоящей статьи, работник допускается к подземным работам после сдачи на хранение работодателю (его представителю) курительных принадлежностей, источников огня (спичек, зажигалок и других), алкогольных напитков, а также запрещенного правилами внутреннего трудового распорядка для использования на подземных участках, расположенных на объектах, отнесенных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к взрывопожароопасным производственным объектам (включая подземные горные выработки, расположенные на участках горных работ), личного имущества (в том числе электронных устройств, применение которых может привести к аварийной ситуации) в месте, расположенном за пределами указанных подземных участков.

В период отстранения от подземных работ (недопущения к подземным работам) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, когда работник не прошел в установленном порядке внеочередную проверку знания требований безопасности при проведении подземных работ либо правил применения средств индивидуальной защиты не по своей вине. В этом случае работнику производится оплата за соответствующий период как за простой.

Согласно статье 331.1. ТК РФ наряду с указанными в статье 76 Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Статья 348.5. ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в следующих случаях:

1) спортивная дисквалификация спортсмена;

2) требование общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией.

Работодатель отстраняет спортсмена от участия в спортивных соревнованиях на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.

В период отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях работодатель обеспечивает его участие в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менее установленного статьей 155 настоящего Кодекса.

Согласно статье 351.1. ТК РФ наряду с указанными в статье 76 Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» устанавливает, что отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 157 ТК РФ устанавливает, что:

— время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника;

— время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.