Закон 55 рз республика Коми
Содержание
Закон Республики Коми от 12 ноября 2004 г. N 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми»
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., за исключением статьи 24 и части 1 статьи 25 настоящего Закона, которые вступают в силу с 30 декабря 2004 года, а также части 2 статьи 25 настоящего Закона, которая вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона
Текст Закона опубликован в газете «Республика» от 23 ноября 2004 г. N 217, в Ведомостях нормативных актов органов государственной власти Республики Коми от 22 марта 2005 г. N 3 ст.3765
Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 16 марта 2017 г. пункт 1 части 1 статьи 14, подпункт «д» пункта 1 части 1 и пункт 3 части 3 статьи 20 настоящего Закона признаны соответствующими статьям 11, 40 Конституции Республики Коми
Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 11 июня 2013 г. часть 1 статьи 18 настоящего Закона в части ограничения мер социальной поддержки специалистам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми по оплате за пользование жилым помещением и коммунальных услуг (отопление и освещение) пределами установленной социальной нормы площади жилого помещения и нормативами потребления коммунальных услуг, признана соответствующей Конституции Республики Коми
Решением Верховного суда Республики Коми от 23 апреля 2013 г., оставленным без изменения определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 августа 2013 г. N 3-АПГ13-2, настоящий Закон в части мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, признан не противоречащим статье 16 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» в редакции Закона РФ от 3 сентября 1993 г. N 5698-I
Решением Верховного суда Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 3-46/2012 подпункт «а» пункта 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона в части слов «за исключением услуг и работ по управлению многоквартирным домом и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме», применительно к регулированию порядка предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Коми и муниципальных образовательных учреждений в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и пункт 2 части 1(1) статьи 18 настоящего Закона в части слов «в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения» признаны противоречащим федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения суда в законную силу
Решением Верховного суда Республики Коми от 16 сентября 2009 г. N 3-46/2009, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 декабря 2009 г. N 3-Г09-25, часть 1 статьи 14 в части слов «являющимися получателями пенсии независимо от оснований ее назначения» и часть 1 статьи 22.1 в части слов «после установления (назначения) в установленном порядке трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» настоящего Закона признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления названного решения в законную силу
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 августа 2009 г. N 3-Г09-12 решение Верховного Суда Республики Коми от 15 мая 2009 г. о признании недействующей части 2 статьи 2 настоящего Закона в редакции Закона Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 155-РЗ в части слов: «установленным законами Российской Федерации, федеральными законами» оставлено без изменения
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 июня 2007 г. N 3-Г07-13 решение Верховного суда Республики Коми от 3 апреля 2007 г. N 3-8-2007 г. в части отказа в признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим части 2 статьи 12 настоящего Закона отменено; часть 2 статьи 12 настоящего Закона в части, устанавливающей различные меры социальной поддержки граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) в зависимости от даты достижения ими указанного возраста (до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года) признана недействующей
Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 1 марта 2007 г. часть 2 статьи 11 настоящего Закона признана не соответствующей Конституции Республики Коми, ее статьям 17 (часть 1), 18 (часть 3), 64 (часть 2), 65 (часть 1), как устанавливающая меньший объем мер социальной поддержки ветеранам труда, перечисленным в ней, по сравнению с ветеранами труда, имеющими удостоверение «Ветеран труда»
Решением Верховного Суда Республики Коми от 19 января 2007 г. N 3-1-2007 г., оставленным без изменения определением Верховного Суда РФ от 18 апреля 2007 г. N 3-Г06-6, пункты 1 и 3 части 1 статьи 18 настоящего Закона признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения в законную силу в части освобождения педагогических работников (учителей, преподавателей) государственных образовательных учреждений Республики Коми, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, от оплаты за пользование жилым помещением (платы за наем) в домах государственного, муниципального жилищного фонда или в домах жилищного фонда, находящихся в собственности, организаций, в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения, освобождения указанных педагогических работников от оплаты отопления (теплоснабжения), электроснабжения в пределах установленных нормативов потребления, освобождения этих же педагогических работников, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, от оплаты за твердое топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению
Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 5 сентября 2006 г. положение абзаца первого статьи 13 настоящего Закона, выраженное в словах «и не имеющим права на меры социальной поддержки по другим основаниям», признано не соответствующим Конституции Республики Коми, её статьям 17 (части 1, 2), 18 (часть 3), 65 (часть 1)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Республики Коми от 4 марта 2020 г. N 4-РЗ
Изменения вступают в силу с 15 марта 2020 г.
Закон Республики Коми от 24 декабря 2019 г. N 101-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Закон Республики Коми от 24 сентября 2019 г. N 49-РЗ
Изменения вступают в силу с 5 октября 2019 г.
Пункты 1, 2, 4, 5 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2020 г.
Закон Республики Коми от 5 марта 2019 г. N 11-РЗ
Изменения вступают в силу с 17 марта 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Закон Республики Коми от 27 ноября 2018 г. N 100-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г. и действуют по 31 декабря 2021 г.
Закон Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 62-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Закон Республики Коми от 27 декабря 2017 г. N 102-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Закон Республики Коми от 27 октября 2016 г. N 112-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Закон Республики Коми от 3 октября 2016 г. N 85-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Положения настоящего Закона применяются по 31 декабря 2018 г.
Закон Республики Коми от 20 июня 2016 г. N 52-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона, за исключением пунктов 1, 2, 6 — 8 статьи 1 настоящего Закона
Пункты 1, 6 и 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Пункты 2 и 8 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Закон Республики Коми от 21 апреля 2016 г. N 28-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2016 г.
Закон Республики Коми от 1 марта 2016 г. N 11-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г., за исключением пункта 18 статьи 1 названного Закона, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г.
Закон Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 118-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Закон Республики Коми от 23 июня 2015 г. N 50-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Закон Республики Коми от 23 июня 2015 г. N 57-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2015 г.
Закон Республики Коми от 9 декабря 2014 г. N 162-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Закон Республики Коми от 9 декабря 2014 г. N 152-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Закон Республики Коми от 26 сентября 2014 г. N 92-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 сентября 2015 г.
Закон Республики Коми от 3 июня 2014 г. N 70-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 126-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 7 октября 2013 г. N 95-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
Закон Республики Коми от 24 июня 2013 г. N 54-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона, за исключением абзаца четвертого подпункта 2 пункта 1 и абзаца четвертого подпункта 1 пункта 2 статьи 1, которые вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 29 января 2013 г.
Закон Республики Коми от 24 апреля 2013 г. N 19-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Закон Республики Коми от 29 ноября 2012 г. N 98-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 2 мая 2012 г. N 26-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 24 февраля 2012 г. N 8-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона
Положения названного Закона применяются к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2017 г.
Закон Республики Коми от 5 октября 2011 г. N 89-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона, за исключением пункта 3 статьи 1 названного Закона, который вступает в силу с 1 января 2012 г., и пункта 4 статьи 1 названного Закона, который вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.
Закон Республики Коми от 23 июня 2011 г. N 55-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.
Закон Республики Коми от 29 апреля 2011 г. N 46-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона, за исключением пункта 1 статьи 1 названного Закона, который вступает в силу с 1 июля 2011 г.
Закон Республики Коми от 1 марта 2011 г. N 16-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 июня 2011 г.
Закон Республики Коми от 22 февраля 2011 г. N 14-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Закон Республики Коми от 17 ноября 2010 г. N 132-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Закон Республики Коми от 1 июля 2010 г. N 84-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 7 мая 2010 г. N 32-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона
Положения подпунктов 2 и 3 пункта 3 статьи 1 названного Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
Закон Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 129-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Закон Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 128-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Закон Республики Коми от 18 ноября 2009 г. N 99-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона, за исключением подпункта 1 пункта 3 статьи 1 названного Закона, который вступает в силу с 1 января 2010 г.
Закон Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 155-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Закон Республики Коми от 18 ноября 2008 г. N 114-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона, за исключением пункта 5 статьи 1 названного Закона, который вступает в силу с 1 января 2009 г.
Закон Республики Коми от 18 ноября 2008 г. N 112-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Закон Республики Коми от 4 мая 2008 г. N 37-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 21 сентября 2007 г. N 64-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 5 марта 2007 г. N 7-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Закон Республики Коми от 7 декабря 2006 г. N 129-РЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г., за исключением пункта 1 статьи 1 названного Закона, который вступает в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Закон Республики Коми от 15 ноября 2006 г. N 107-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 100-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Закон Республики Коми от 9 ноября 2005 г. N 110-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Республики Коми от 14 мая 2005 г. N 39-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.
Закон Республики Коми от 5 марта 2005 г. N 17-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.
Дело № 2-54/2013
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара РК Мелихова Н.А. , при секретаре Мишариной Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 08 февраля 2013 года гражданское дело по иску Юсупова <ФИО1> к Министерству финансов Республики Коми, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» о взысканииубытков
установил:
Истец обратился к мировому судье Кутузовского судебного участка с иском к Министерству финансов Республики Коми, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании убытков, в обоснование исковых требований истец указал, что на основании справки от 14.12.2011 года имеет право на меры социальной поддержки гарантированные ему законодательством как лицу, имеющему звание «Ветеран труда», просил суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 9 954 руб. 38 коп., как недополученную льготу за период с 28.02.2005 по 26.02.2006 г. В судебном заседании истец на иске настаивал, показал, что расчет исковых требований представил исходя из справки ТСЖ, с данной суммы взял 50 %. Также показал,что его исковые требования основаны на том,что он является федеральным льготником и соответственно субъект РФ должен предоставлять соответствующие льготы и субсидии, гарантированные ему законодательством как лицу, имеющему звание «Ветеран труда». Ответчики с иском не согласились по доводам, изложенным в письменных отзывах. Представитель третьего лица Агентство Республики Коми по социальному развитию в судебное заседание не явился,сведения о причинах неявки суду не предоставил. Мировой судья постановил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц в силу ст. 167 ГПК РФ. Заслушав явившихся, исследовав материалы настоящего дела, мировой судья приходит к следующему. Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики. Коми от 21 октября 2008 года за Юсуповым В.И. было признано право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 11 Закона РК № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» в период с 28.02.2005 по 26.02.2006, на УСЗН Агентства РК по социальному развитию по г.Сыктывкару была возложена обязанность выдать Юсупову В.И. справку, подтверждающую его право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 11 Закона РК № 55-РЗ «О социальной поддержки населения в Республике Коми» в период с 28 февраля 2005 года по 26 февраля 2006 года. Определением Судебной коллегии по гражданским дела Верховного суд. Республики Коми от 18 декабря 2008 года решение Сыктывкарского городского суда с 21 октября 2008 года было уточнено, обязанность по выдаче Юсупову В.И. справки возложена на Агентство РК по социальному развитию, в остальной части решение оставлено без изменения и вступило в законную силу. Как следует из материалов дела и объяснений сторон, Юсупов В.И. зарегистрирован в органах социальной защиты с 27.02.2006г. по категории «Ветеран труда» и Юсупову В.И. была назначены меры социальной поддержки, в том числе республиканская ежемесячная денежная выплата, с 26.02.2006. При обращении истца к ответчику им было подано заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также необходимый пакет документов. На основании предоставленных документов ГБУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» было принято решение о предоставлении Юсупову В.И. мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по категории «Ветеран труда» по адресу<АДРЕС> (частный дом).
Согласно ст. 11 Закона Республики Коми № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» ( ч.1 п.4) республиканская ежемесячная денежная выплате является одной из мер социальной поддержки лицам, имеющим звание «Ветеран труда». Представитель ответчика показала, что ветеранам труда из числа лиц, не имеющих по состоянию на 1 января 2005 года удостоверения «Ветеран труда» предоставлялись меры социальной поддержки в следующем объеме: получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с жилищным законодательством; республиканская ежемесячная денежная выплата; сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских государственных учреждениях Республики Коми, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания населению Республики Коми бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми; преимущественное право на вступление в жилищно-строительные, гаражно- строительные кооперативы; преимущественное право на получение земельных участков под индивидуальное жилищное и гаражное строительство, садово-огородное хозяйство. Так как, по мнению ответчика, Юсупов В.И. относится к категории лиц, имеющих звание «Ветеран труда» после 1 января 2005 г., то права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у него нет, потому как их не предусмотрено для данной категории лиц. Судом установлено,что вопрос о моменте возникновения у Юсупова В.И. права на получение мер социальной поддержки, связанных с присвоением ему звания «Ветеран труда» уже являлся предметом обсуждения при рассмотрении гражданского дела №2-5336/2008, когда суд сделал соответствующий вывод, признав соответствующее право истца с 28.02.2005. Также установлено, что рассматривался и вопрос о взыскании в пользу истца республиканской ежемесячной денежной выплаты , гражданское дело 2-969/2011 г., суд пришёл к выводу о том,что отказ ответчика в предоставлении истцу ежемесячной денежной выплаты за рассматриваемый период носит неправомерный характер, в связи с чем иск Юсупова В.И. в соответствующей части был удовлетворен. Предоставление гарантий «ветеранам труда» относится кпредмету совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Коми (пункты «б» и «ж» части 1 статьи 64 Конституции Республики Коми). По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель, регулируя вопросы, относящиеся к предметам совместного ведения, вправе определять соответствующие конкретные полномочия и компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, равно как и устанавливать принципы разграничения соответствующих предметов ведения и полномочий (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 февраля 1997 года N 13-0). Реализация субъектами Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения предполагает и осуществление ими нормативно-правового регулирования по вопросам, отнесенным федеральным законодателем к их ведению, включая принятие соответствующих законов субъектов Российской Федерации. При этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов; в случае 1 противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует 1 федеральный закон (статья 76, часть 5 Конституции Российской Федерации). В Республике Коми вопросы социальной поддержки ветеранов труда регулируются с 1 января 2005 года Законом Республики Коми № 55-РЗ, в частности, статьей 11 этого Закона. В соответствии с названной статьей ветераны труда разделены на две категории с различным объемом предоставляемых мер поддержки. Из постановления Конституционного Суда РК от 01.03 2007 » По делу о проверке конституционности части второй статьи 11 закона Республики Коми от 12 ноября 2004 года N 55-P3 «О социальной поддержке населения в Республике Коми » в связи с жалобой гражданки Т.В.КУДРЯВЦЕВОЙ» при рассмотрении аналогичного вопроса, представители Главы Республики Коми, обосновывая идею предоставления мер социальной защиты ветеранам труда в зависимости от их категории, исходили из того, что согласно преамбуле Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ объем мер социальной поддержки, предоставляемый Федеральным законом ветеранам труда на 31 декабря 2004 года, не должен быть снижен республиканским законодателем. Поэтому для ветеранов труда, имевших уже в соответствии с федеральным законодательством определенный объем мер социальной поддержки, он был сохранен. Объем мер социальной поддержки, предоставляемый после 1 января 2005 года, определяется республиканским законодателем исходя из бюджетной обеспеченности соответствующих расходных обязательств Республики Коми. Конституционный суд РК указал, что такая позиция не соответствует конституционно-правовому смыслу проводимой реформы разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Поскольку вопросы социальной защиты находятся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Коми, законодатель Республики Коми мог и должен был осуществлять собственное регулирование по данному вопросу. Однако законы Республики Коми должны соответствовать Конституции Российской Федераций, Конституции Республики Коми, общепризнаннымпринципам и нормам международного права (статья 15 Конституции Республики Коми). Редакция статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», определяющая категории лиц, которые являются ветеранами труда, установлена в результате перехода Российской Федерации к системе социальной защиты, основанной на положениях Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, предусматривающего разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а именно передачу регулирования и финансирования мер социальной поддержки ветеранов труда на уровень субъекта Российской Федерации. Постановлением Конституционного суда Республики Коми от 01.03.2007 г. часть 2 ст. 11 Законом Республики Коми № 55-РЗ признана не соответствующей Конституции РК, как устанавливающей меньший объем мер социальной поддержки ветеранам труда, перечисленным в ней, по сравнению с ветеранами труда, имеющими удостоверение «ветеран труда». Следствием чего, с 26 сентября 2007 года вступил в силу Законом Республики Коми №64-РЗ, были внесены изменения в статью 11 Закона РК №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми». Указанный Закон вступил в силу со дня его официального опубликования, а именно в газете «Республика», № 177-178, 26.09.2007г. После внесенных изменений Ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки в следующем объеме: 1) оплата в размере 50 процентов указанным лицам и членам их семей за жилое помещение в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения; 2) оплата в размере 50 процентов указанным лицам коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг, за исключением отопления (теплоснабжения), предоставляемого в пределах установленных нормативов потребления и установленной социальной нормы площади жилого помещения; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива или компенсация в размере 50 процентов стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива; 3) республиканская ежемесячная денежная выплата; 4) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских государственных учреждениях Республики Коми, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до ‘ выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания населению Республики Коми бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми; 5) преимущественное право на вступление в жилищно-строительные, гаражно-строительные кооперативы; 6) преимущественное право на получение земельных участков под индивидуальное жилищное и гаражное строительство, садово-огородное хозяйство. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные статьей 11 Закона РК №55-РК «О социальной поддержке населения в Республике Коми» лицам, имеющим звание «Ветеран труда» предоставляются на основании заявления гражданина в орган, осуществляющий предоставление мер социальной поддержки, и согласно правилам, установленным Правительством Республики Коми (статья 20.1 Закона №55-РЗ). Представитель ответчика показала, что в соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РК от 31.12.2004г № 280 (в ред. от 17.10.2006г), действовавшем в спорный период, размер начисленной платы за жилье и (или) коммунальные услуги, подлежащей оплате гражданином, уменьшался на размер предоставляемых мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (путем уменьшения платы в квитанции за жилищно-коммунальные услуги). Расходы организаций, связанные с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, возмещались органом социальной защиты населения, принявшим решение о предоставлении гражданам указанных мер социальной поддержки, на основании заключенных договоров за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год. Таким образом, до 01 октября 2008 года (до перехода предоставления мер социальной поддержки в денежную форму в виде ежемесячной денежной компенсации) органы социальной защиты населения не начисляли и не перечисляли гражданам меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Расчет мер социальной поддержки осуществляли поставщики услуг. При этом, Управление социальной защиты населения по г. Сыктывкару возмещалопонесенные затраты на основании выставляемых поставщиками ЖКУ счетов-фактур, перечисления производились единой суммой без разбивки по гражданам. Мировым судьей не принимается во внимание ходатайство соответчика, Министерства финансов Республики Коми, об отказе Юсупову В.И. в иске по причине пропуска срока исковой давности, поскольку решением Сыктывкарского городского суда Республики. Коми от 21 октября 2008 года за Юсуповым В.И. было признано право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 11 Закона РК № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» в период с 28.02.2005 по 26.02.2006, на УСЗН Агентства РК по социальному развитию по г.Сыктывкару была возложена обязанность выдать Юсупову В.И. справку, подтверждающую его право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 11 Закона РК № 55-РЗ «О социальной поддержки населения в Республике Коми» в период с 28 февраля 2005 года по 26 февраля 2006 года. Справка истцу была выдана 14.12.2011 года, с связи с чем, процессуальный срок на подачу иска не пропущен. Учитывая изложенное мировой судья приходит к выводу об удовлетворении требований Юсупова В.И. в размере, заявленном истцом, поскольку контррасчет исковых требований ответчики не предоставили, не опровергли иными доказательствами расчет истца и мировой судья принимает его за основу. Поскольку Юсупову В.И. меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 28 февраля 2005 года по 26 февраля 2006 года не предоставлялись, а Управление социальной защиты населения по г. Сыктывкару возмещало понесенные затраты на основании выставляемых поставщиками ЖКУ счетов-фактур,с ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» необходимо взыскать за счет средств республиканского бюджета Республики Коми компенсацию по льготам в размере 9954 руб. 38 коп., в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Республики Коми -отказать. В силу ст.103 ГПК РФ, ст. 333.36 под.19 НК РФ истцу надлежит возвратить уплаченную по чеку -ордеру № 72 от 08.11.2010 г. государственнуюпошлину в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
р е ш и л:
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в пользу Юсупова <ФИО1> убыток в размере 9954 руб. 38 коп., образовавшийся в результате не предоставления меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 28 февраля 2005 года по 26 февраля 2006 года. В удовлетворении исковых требований Юсупова <ФИО1> к Министерству финансов Республики Коми отказать. Возвратить Юсупова <ФИО1> уплаченную по чеку -ордеру № № 72 от 08.11.2010 г. государственную пошлину в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 30 дней, начиная с даты изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 13 февраля 2013 года.Мировой судья Н.А.Мелихова
О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
от 23 декабря 2008 года N 148-РЗ
О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми
(с изменениями на 26 марта 2019 года)
Принят
Государственным Советом Республики Коми
16 декабря 2008 года
Настоящий Закон направлен на создание правовой основы для защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений на территории Республики Коми в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права.
Статья 1
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия, в том числе с учетом определенных Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:
1) антиобщественные действия — действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
(в ред. Закона Республики Коми от 02.11.2015 N 77-РЗ)
2) безнадзорный — несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
2-1) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетнего со стороны родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — уклонение от выполнения, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, должностными лицами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетнего, а также допущение нахождения несовершеннолетнего в местах, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона;
(п. 2-1 в ред. Закона Республики Коми от 29.11.2018 N 107-РЗ)
3) беспризорный — безнадзорный несовершеннолетний, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
4) взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — согласованные действия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемые в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
5) индивидуальная профилактическая работа — деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
6) родители (лица, их заменяющие) или иные законные представители несовершеннолетнего — родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства;
(в ред. Закона Республики Коми от 30.09.2009 N 79-РЗ)
7) несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
8) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, — лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
9) семья, находящаяся в социально опасном положении, — семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
10) содержание несовершеннолетнего — материальное обеспечение несовершеннолетнего, порядок и форма предоставления которого определяются родителями или иными законными представителями самостоятельно, а также обеспечение родителями или иными законными представителями оптимальных санитарных, гигиенических требований при решении вопросов питания несовершеннолетнего, обустройства мест, предназначенных для сна и отдыха несовершеннолетнего, выполнения им учебных заданий;
11) общественные места — места общего пользования, в том числе улицы, парки, скверы; автомобильные и железные дороги как в пределах населенного пункта, так и между населенными пунктами; остановки общественного транспорта; территории, на которых осуществляется строительство; места общего пользования в жилых домах; территории, прилегающие к жилым домам и образовательным организациям, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; места, предназначенные для использования в сфере развлечения, досуга, торговли; территории вокзалов, аэропортов; водоемы и прилегающая к ним территория; иные места, определяемые как общественные для целей настоящего Закона;
(в ред. Закона Республики Коми от 04.10.2013 N 81-РЗ)
12) органы, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, — комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы управления культурой, спортом и туризмом, иные органы, осуществляющие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми в пределах их компетенции меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также осуществляющие в соответствии с федеральным законодательством в пределах их компетенции меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних органы внутренних дел;
(п. 12 в ред. Закона Республики Коми от 04.10.2013 N 81-РЗ)
13) лица, осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних, — лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию несовершеннолетних, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием несовершеннолетних;
(п. 13 в ред. Закона Республики Коми от 30.09.2009 N 79-РЗ)
14) учебное время — время занятий (мероприятий) в образовательной организации согласно расписанию. Время начала и окончания занятий (мероприятий) определяется в соответствии с уставами образовательных организаций или положениями о них;
(в ред. Закона Республики Коми от 04.10.2013 N 81-РЗ)
15) учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, — организации социального обслуживания, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Республики Коми (далее — организации социального обслуживания), в том числе специализированные организации для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних), центры социальной помощи семье и детям, центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения; общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, другие организации, осуществляющие образовательную деятельность в соответствии с их уставами; образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; медицинские организации, учреждения государственной службы занятости населения, центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; учреждения культуры, досуга, спорта и туризма; другие государственные или муниципальные учреждения, осуществляющие (в соответствии с их компетенцией) меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
(в ред. Законов Республики Коми от 30.09.2009 N 79-РЗ, от 13.05.2010 N 55-РЗ, от 04.10.2013 N 81-РЗ, от 05.05.2014 N 51-РЗ, от 20.06.2016 N 54-РЗ)
16) ночное время — время с 22 до 6 часов местного времени.
(п. 16 введен Законом Республики Коми от 30.09.2009 N 79-РЗ)
Статья 2
1. Органы и учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, принимают меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Граждане и должностные лица, общественные объединения, иные органы, учреждения и организации, осуществляющие деятельность на территории Республики Коми, оказывают содействие органам и учреждениям, осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сообщают указанным органам и учреждениям о ставших им известными случаях о безнадзорных, беспризорных, о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, а также брошенных, подкинутых или потерянных несовершеннолетних.
2. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Общественные объединения принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.
Статья 3
(в ред. Закона Республики Коми от 30.09.2009 N 79-РЗ)
1. Родители (лица, их заменяющие) имеют права и обязанности, предусмотренные федеральным законодательством.
2. В целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается:
1) нахождение несовершеннолетних на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
(в ред. Закона Республики Коми от 02.11.2015 N 77-РЗ)
2) нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних.
(в ред. Законов Республики Коми от 05.12.2011 N 135-РЗ, от 02.11.2015 N 77-РЗ)
3. Определение мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, осуществляется Правительством Республики Коми по предложению экспертной комиссии.
Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии устанавливается уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 3(1). Исключена
Образовательные организации, иные органы и учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивают сопровождение несовершеннолетнего или группы несовершеннолетних при проведении культурно-массовых, спортивных, туристических и иных мероприятий.
(в ред. Закона Республики Коми от 04.10.2013 N 81-РЗ)
Статья 5
1. Основными задачами деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в области организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
3) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(п. 3 в ред. Закона Республики Коми от 29.09.2017 N 59-РЗ)
2. При выявлении безнадзорных несовершеннолетних соответствующими должностными лицами, органами в соответствии с их компетенцией принимаются меры по:
1) установлению места жительства (пребывания) несовершеннолетнего;
2) возвращению несовершеннолетнего в семью, родителям (лицам, их заменяющим) или иным законным представителям несовершеннолетнего;
(в ред. Закона Республики Коми от 30.09.2009 N 79-РЗ)
3) уведомлению родителей (лиц, их заменяющих) или иных законных представителей несовершеннолетнего о помещении несовершеннолетнего в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. Закона Республики Коми от 30.09.2009 N 79-РЗ)
Статья 5(1)
(введена Законом Республики Коми от 27.04.2015 N 31-РЗ)
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Коми участвует в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Коми.
(в ред. Закона Республики Коми от 26.03.2019 N 19-РЗ)
Статья 6
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции осуществляют меры по координации деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов республиканского значения Республики Коми при поступлении информации о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в рамках своей компетенции и в установленном порядке организуют обследование условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи, находящейся в социально опасном положении, принимают решение о постановке на учет несовершеннолетнего и (или) семьи для организации в установленном порядке индивидуальной профилактической работы.
Статья 7. Исключена
1. Органы управления социальной защитой населения в пределах своей компетенции:
1) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
2) контролируют деятельность специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных организаций;
(п. 2 в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 54-РЗ)
3) внедряют в деятельность организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации.
(п. 3 в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 54-РЗ)
2. Организации социального обслуживания, в том числе специализированные организации для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центры социальной помощи семье и детям, центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, иные организации социального обслуживания, осуществляющие функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с уставами указанных организаций или положениями о них:
(в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 54-РЗ)
1) предоставляют социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Республики Коми;
2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют социальную реабилитацию этих лиц, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации;
3) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам, созданных в организациях социального обслуживания, а также оказывают содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
(в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 54-РЗ)
3. В специализированные организации для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:
(в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 54-РЗ)
1) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
2) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
3) заблудившиеся или подкинутые;
4) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
(в ред. Закона Республики Коми от 04.10.2013 N 81-РЗ)
5) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
6) оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
Статья 9
1. При непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего орган опеки и попечительства на основании принимаемого им акта об отобрании ребенка производит немедленное отобрание несовершеннолетнего у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, и помещение несовершеннолетнего в соответствующее учреждение, осуществляющее профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, до решения вопроса о лишении родителей родительских прав или ограничении их родительских прав и (или) дальнейшего жизнеустройства несовершеннолетнего.
2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после принятия указанным органом акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
3. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций), учреждений и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.
(в ред. Законов Республики Коми от 04.10.2013 N 81-РЗ, от 05.05.2014 N 51-РЗ)
Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.
4. Руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данных организаций.
(часть 4 в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 54-РЗ)
5. Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории Республики Коми, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Статья 10
Органы службы занятости в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О занятости населения», участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
Статья 11
1. Органы управления здравоохранением в пределах своей компетенции организуют, а медицинские организации осуществляют круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, до решения вопроса об их жизнеустройстве.
(часть 1 в ред. Закона Республики Коми от 05.05.2014 N 51-РЗ)
2. Медицинские организации выхаживают и содержат детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также содействуют органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
(в ред. Закона Республики Коми от 05.05.2014 N 51-РЗ)
Медицинские организации в течение суток информируют: орган опеки и попечительства — о поступлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении; организации социального обслуживания, осуществляющие функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указанные в пункте 15 статьи 1 настоящего Закона, — о безнадзорных, беспризорных, а также о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
(в ред. Законов Республики Коми от 13.05.2010 N 55-РЗ, от 05.05.2014 N 51-РЗ, от 20.06.2016 N 54-РЗ)
Медицинские организации оказывают специализированную медицинскую помощь несовершеннолетним с отклонениями в поведении.
(в ред. Закона Республики Коми от 05.05.2014 N 51-РЗ)
3. Медицинские организации осуществляют круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.
(в ред. Закона Республики Коми от 05.05.2014 N 51-РЗ)
Медицинские организации немедленно информируют органы внутренних дел о случаях доставления беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних без сопровождения сотрудников органов внутренних дел для оказания медицинской помощи.
(в ред. Закона Республики Коми от 05.05.2014 N 51-РЗ)
Статья 12
1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних, осуществляют деятельность по вовлечению несовершеннолетних в различные формы досуговых занятий.
(в ред. Закона Республики Коми от 04.10.2013 N 81-РЗ)
2. Образовательные организации в целях осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции в установленном порядке организуют посещение семьи безнадзорного, несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или проживающего в семье, находящейся в социально опасном положении, с составлением акта обследования материально-бытовых условий и принимают решение об оказании помощи семье в воспитании и обучении несовершеннолетнего, о привлечении несовершеннолетнего к организации его занятий, в том числе к участию в спортивной секции, техническом или ином кружке, клубе.
(в ред. Закона Республики Коми от 04.10.2013 N 81-РЗ)
Статья 13
1. Органы и учреждения культуры и досуга, спорта и туризма в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних привлекают несовершеннолетних к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях.
2. Органы и учреждения культуры и досуга, спорта и туризма оказывают содействие специализированным организациям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения, организации.
(часть 2 в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 54-РЗ)
Статья 14
Органы и учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информируют население Республики Коми о принимаемых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 14(1)
(введена Законом Республики Коми от 10.11.2014 N 141-РЗ)
1. Деятельность, связанная с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств — участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций и обнаруженных на территории Республики Коми, и определение перечня учреждений, работники которых осуществляют перевозку между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций, осуществляются Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
2. Деятельность, связанная с перевозкой в пределах территории Республики Коми несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
Финансирование деятельности, указанной в настоящей части, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.
3. Нормы и порядок обеспечения за счет средств республиканского бюджета Республики Коми бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Коми или муниципальных образований в Республике Коми, утверждаются Правительством Республики Коми.
(часть 3 введена Законом Республики Коми от 05.12.2016 N 128-РЗ; в ред. Закона Республики Коми от 29.11.2018 N 107-РЗ)
