Судебные приставы

Судебный пристав – это должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных решений и постановлений.

Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на:

• судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебных приставов по ОУПДС);

• судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Деятельность судебных приставов — государственных гражданских служащих Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом «О судебных приставах».

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

• соблюдать Конституцию РФ и законы,

• защищать права граждан и государства,

• достойно переносить трудности профессии,

• соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

Задачи судебных приставов

На судебных приставов возлагаются задачи по:

• по обеспечению установленного порядка деятельности судов: Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

• по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; а также

• по осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.

Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;

— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;

— организует:

• розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;

• участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

• хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

— формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;

— осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

— осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Права судебных приставов

Судебный пристав имеет право:

• Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;

• Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;

• Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;

• Давать физическим лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;

• Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.

• Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;

• Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;

• Обращаться в суд с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.

• Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;

• Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам;

• Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;

• Совершать другие действия, предусмотренные законодательством о судебных приставах.

Обязанности судебных приставов

Обязанности приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

• Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд;

• Поддерживать общественный порядок в суде.

• Охранять здания суда;

• Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание;

• Проходить специальную подготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

Главная обязанность пристава-исполнителя — принять все меры для исполнения решения суда.

Ответственность судебных приставов

В соответствии с законодательством РФ, судебный пристав-исполнитель отвечает за правонарушения и проступки.

Законодательство устанавливает следующий перечень дисциплинарных взысканий:

• замечание,

• выговор,

• предупреждение о неполном служебном соответствии,

• увольнение.

При этом применение других взысканий не допускается.

Взыскания на судебного пристава могут наложить вышестоящие должностные лица.

До момента вынесения решения о дисциплинарном взыскании, судебный пристав исполнитель может быть временно, но не более чем на 1 месяц, отстранен от выполнения своих обязанностей. Денежное содержание (зарплата) при этом сохраняется.

Довольно многим людям приходилось хоть раз в жизни заглядывать в офис Федеральной Службы Судебных Приставов. Кто-то просрочил кредит, кому-то закрыли выезд за границу за неуплату алиментов, а многим просто ошибочно начислили просроченный штраф ГИБДД. Многим нагрубили, кого-то довели до слёз. Да и вообще репутация у данной организации, ввиду рода ее деятельности, в народе, мягко говоря, не очень.

О том, что за люди там работают, почему они такие суровые и чем им приходится заниматься, Reconomica поговорила с сотрудницей ФССП. Попробуйте взглянуть на мир глазами судебного пристава.

Как я устроилась на работу в ФССП

Меня зовут Михеева Евгения Юрьевна, сейчас мне 27 лет, я работаю судебным приставом-исполнителем в маленьком городке Краснознаменске Калининградской области. Сейчас я работаю в этой структуре чуть больше пяти лет. Должность в службе судебных приставов стала моей первой серьезной работой.

Когда я училась на юридическом факультете в институте, я была полна надежд и амбиций. Молодая студентка, я была просто уверена, что если старательно учиться, проявлять себя на практике, то после выпуска я буду просто нарасхват. Каково же было мое удивление, когда после получения диплома, никто работу не предлагал. Началась бесконечная череда собеседований и отказов, которая продлилась несколько месяцев. У меня опускались руки, возможность устроиться на работу по специальности утекала сквозь пальцы.

Но, как обычно бывает, решение проблем пришло само. Моим родителям пришло «письмо счастья» о неуплате штрафа ГИБДД, и мы поехали в наш отдел, чтобы показать квитанцию об оплате. Это типичная ситуация, которая случалась, наверное, с каждым вторым российским водителем.

Отдел судебных приставов города Краснознаменска мне был очень хорошо знаком. Особенно его архив. Ведь на третьем курсе я проходила там практику. Я понесла квитанцию и встретила знакомую, которая, как оказалось, все еще работала в отделе. Мы с ней немного поболтали, и она рассказала об открытой вакансии. Моему восторгу не было предела. Я не стала затягивать, на следующий день поехала в Управление федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Проверки соискателей при трудоустройстве. Кого берут на работу приставом и как проверяют

Здание меня впечатлило. При входе меня встретили суровые мужчины в форме, позже мне стало известно, что это судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС). Они записали мои паспортные данные и отправили в отдел кадров. В отделе кадров мне предоставили внушительный перечень необходимых для трудоустройства документов.

Неделю я собирала документы — свои и ближайших родственников, проходила медицинскую комиссию. Собрав внушительную папку документов, пройдя комиссию и вооружившись несколькими своими фотографиями, я снова отправилась в отдел кадров. Там мне рассказывали о требованиях к будущему приставу и дали заполнить анкету. Оказалось, устроиться на работу в ФССП не так уж просто.

Судебным приставом можно стать только с 21 года, нужно иметь российское гражданство и законченное высшее юридическое или экономическое образование. У будущего пристава и его ближайших родственников не должно быть судимостей и долгов перед государством.

Заполнив анкету о себе и своей родне, доказав, что я соответствую всем требованиям, я отправилась к психологу для прохождения тестов. Я расправилась с тестом и думала, что на этом мои встречи с отедлом кадров закончатся. Но я ошибалась. Как оказалось, мои документы отправили на проверку, ну а меня саму — на двухнедельную стажировку.

В чем заключается работа судебного пристава

Ну вот, наконец-то, я дождалась, я могу начинать работать. Чем занимаются судебные приставы, я представляла себе весьма туманно. Ведь меня, как и большинство практикантов, к работе, как к таковой, не допускали. Я была знакома только с архивом.

Теперь мне нужно было выяснить, в чем же именно заключается работа судебного пристава-исполнителя. В первый день я толком с этим вопросом не разобралась.

Меня загрузили кипой бумаг: федеральные законы, регламенты и прочие нормативные акты, которые я должна была выучить и применять на практике.

Разобравшись с законами, внутренним распорядком и познакомившись с сотрудниками, я, наконец, раскрыла тайну – чем же я должна заниматься. Как выяснилось, основная задача судебного пристава-исполнителя – взыскивать долги с граждан и организаций различными способами. В теории, мне это казалось весьма несложным процессом.

После того, как я выучила все необходимые законы, меня посадили за компьютер учиться работать со специальной программой – базой. Все должники и сведения о них вносятся в программу, в которой и происходит часть работы по взысканию долгов.

Работа в базе для меня была темным лесом. Оказывается, что все судебные решения и постановления других органов (ГИБДД, например), вносят в базу – регистрируют, что первое время будет казаться очень сложным процессом. После регистрации возбуждается исполнительное производство о взыскании того или иного долга. Потом по этому производству начинают вестись работы.

Как успешно пройти стажировку

В общем, всю свою стажировку я боролась с нашей базой должников. Стажировка закончилась, и снова поехала в любимый отдел кадров. Мои документы на тот момент уже прошли полную проверку, психологические тесты тоже были успешно пройдены. Теперь меня ждало тестирование на знание законов и регламентов. Тест я прошла без проблем.

Но это был не конец эпопеи, теперь меня отправили на согласование. То есть, мне нужно было пройти по начальникам отделов и ответить на их вопросы. А самым последним нужно пройти собеседование с главным судебным приставом области – руководителем управления. Что я испытала, пока проходила согласование — словами не передать. Но я справилась. Со мной заключили контракт и взяли на работу с испытательным сроком полгода. Выдали форму и отправили в родной отдел.

Настоящая работа, или почему сотрудники ФССП такие нервные

Теперь я была полноценным сотрудником. Мне дали наставника, уже опытного пристава-исполнителя, чтобы я не приставала с вопросами ко всем подряд, и показали мой стол в кабинете.

Бумажная волокита

Ну вот и начались мои трудовые будни. Ура!

Радовалась я недолго. Уже через полчаса на моем столе стоял ряд коробок, плотненько забитых исполнительными производствами. А что с ними делать и как разбирать — непонятно. Их больше двух тысяч. Я была очень растерянна.

Пришлось разбирать все, что меня свалилось. Сначала я систематизировала бардак. Разложила все по категориям и начала работать. Мне было очень тяжело, я многого не знала. Порой, я не понимала, что делаю. На меня хлынул поток новой информации. Целыми днями я делала запросы, списывала деньги со счетов, возбуждала и прекращала исполнительные производства. Рутинная и однообразная работа выводила меня из себя.

Работа с должниками и их типажи

Скучать долго за компьютером мне не пришлось. Началась работа с должниками. Мне нужно было проводить беседы с людьми, которые приходят на прием. Нужно было объяснить, что именно у них за долг, как они могут его оплатить (принять деньги, при необходимости) и что им будет в случае неуплаты. Я не думала, что простые беседы смогут вымотать такого общительного и энергичного человека, как я. Приходилось по несколько раз объяснять одно и то же.

Люди, с которыми вам придется столкнуться в процессе, если вы пойдете работать судебным приставом, очень разные. Это не всегда милые, вежливые люди. Очень часто, это бабушки-пенсионерки, которые не понимают, за что именно у них долг, и считают, что вы пытаетесь их обобрать. Это местные пьяницы, которые плохо пахнут и могут болеть страшно подумать чем. Это частные предприниматели и должностные лица, которые уверены во вседозволенности и безнаказанности. Это матери-одиночки, которым нечем оплатить долги по коммуналке. Вы столкнетесь с каждым из них. Кто-то будет вас проклинать, кто-то — плакать. Нужно быть эмоционально готовой ко всему.

На первом приеме граждан самыми страшными мне казались плохо пахнущие маргиналы. Ровно до того момента, как ко мне в кабинет ворвался огромный разъяренный мужчина, с бешенным взглядом. Он очень громко кричал, угрожал мне. Так страшно мне еще не было. На его крики прибежал сотрудник ОУПДС, который должен нас защищать в подобных случаях, и вывел дебошира. Меня всю трясло, я просто сидела и плакала.

Это было мое боевое крещение. После этого я много раз сталкивалась с грубостью, открытой ненавистью и угрозами. Со временем я научилась на все это правильно реагировать.

Выездные мероприятия

Потом начались выезды по адресам должников. И тут, опять же, психологический аспект. Видишь всякое и сталкиваешься со всяким. Должники пытаются сбежать, спрятаться. Перед вами захлопывают двери, кидаются драться, травят собак. Вам приходится видеть своими глазами, как живут люди. Придется столкнуться людьми, которые живут за порогом бедности. Научиться общаться со скандалистами.

Что думают об этом сами должники

От редакции: Мы прервем рассказ героини на один абзац. Чтобы посмотреть на взаимодействие пристава и должника под другим углом, мы опросили людей, которым приходилось ходить на прием к судебным приставам.

Георгий: «Мне пришла бумажка, что я не оплатил какой-то штраф ГИБДД. Я просто зашел спросить. Там на каждого входящего заранее смотрят, как на зэка. То есть, ты виноват уже тем, что попал в базу, не важно, правильно тебя внесли, или нет. Очень неприятное место».

Марина: «Моему сыну пришел ошибочный просроченный штраф с камеры в двойном размере, который он уже оплатил по интернету. Он и с Яндекс-деньгами переписывался — там отфуболивают в ГАИ, и на портал ГИБДД писал — так тот вообще не работает, ноль реакции, а указанный на сайте телефон занят 24 часа в сутки — либо он один на весь регион одноканальный, либо там просто трубку повесили однажды пару лет назад, чтобы люди не трезвонили им.
В общем, сын живет в другом городе, попросил меня сходить с распечатками к судебным приставам, доказать, что он не верблюд. Отсидела я в очереди 3 часа в рабочий день — я-то хоть пенсионерка, а люди работают по будням, вообще-то. Приняли меня, проверили оплату, говорят, идите. Я говорю, что три часа отсидела, мол, бумагу-то хоть дайте, что претензий нет, высылаете честным людям ерунду всякую, потом опять придет — сиди снова в очереди весь день, доказывай. Дали нам справку, что мы не верблюды, но с таким видом, как будто мы находимся в здании суда, и они доказали виновность, а я при них судью подкупила черным налом.
И все это из-за бардака в их же собственной базе. Такое впечатление, что это сделано специально, чтобы людям неповадно было туда ходить, они плевали и по второму разу штрафы оплчивали. Казну так пополняют, наверное».

Зарплата и условия труда в ФССП

Но ко всему привыкаешь. После окончания испытательного срока опять тест и согласование. И если справляешься – дают классный чин. С присвоением классного чина, получаешь первые звезды на погоны и небольшую прибавку к зарплате.

В своей работе приставу приходится часто пересекаться с сотрудниками из других ведомств: прокуратура, полиция, налоговая, Пенсионный фонд. Участвовать в судебных заседаниях. Иногда — доказывать правомерность своих действий.

Рабочий день с 9 утра до 6 вечера. Но на практике постоянно приходится задерживаться, выходить на работу в выходные и праздники. Доплат за это ждать не стоит.

Зарплата у пристава очень скромная. Когда я только устроилась, я получала около 12000 рублей, спустя год — около 14000. На особо большую зарплату рассчитывать не приходится.

На сегодняшний день моя зарплата не дотягивает до 15000 рублей на руки.

Предусмотрено ежеквартальное премирование, но получают его не все и не всегда.

Со стороны руководства устанавливаются нормативы, за невыполнение которых вас могут наказать: дисциплинарное взыскание, лишение премий.

Эта работа очень ответственная. За нарушения вас могут не только депремировать или уволить, но и привлечь к уголовной ответственности.

Подводя итог, хочу сказать: работа судебным приставом требует ответственности, решительности, умения находить контакт с совершенно разными людьми и самоотдачи. Если вы не готовы за маленькую зарплату терпеть хамство и угрозы, проводить на работе выходные и праздники, то такая работа не для вас.

Работа в службе судебных приставов помогла мне приобрести массу полезных навыков, стать сильнее, приобрести опыт в судебных заседаниях, завести массу полезных знакомств и наработать трудовой стаж. По большому счету, такая работа очень хорошо подойдет начинающему юристу. Она позволит ему обзавестись всеми необходимыми навыками. Сейчас я планирую двигаться дальше и сменить место работы. Но я очень благодарна своему отделу ФССП за прекрасный старт и незаменимый опыт.

не действует Редакция от 04.06.1997 Подробная информация

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.97 N 118-ФЗ «О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ»

Статья 11. Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

1. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде;

исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;

поддерживает общественный порядок в судебных помещениях;

взаимодействует с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;

предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции;

осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю;

участвует по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий;

проходит специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

2. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей имеет право:

обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных судов также к военному командованию;

применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.